市政協(xié)機關(guān)首問責任、督查督辦和責任追究制度

為進一步改進工作作風，提高工作效率，確保政令暢通，增強干部職工責任意識，樹立良好形象，結(jié)合市政協(xié)機關(guān)實際，制定本制度。

一、首問責任制度

（一）按照職責，首先接待來市政協(xié)機關(guān)辦事人員的機關(guān)工作人員即是首問責任人。

（二）對屬于本人承辦事項應(yīng)的立即接辦；對屬于本機關(guān)他人辦理的，首問責任人應(yīng)當引導(dǎo)，負責跟蹤辦理；對不能馬上辦理的，要做好登記，預(yù)約辦理；對把握不準或者特別重大和緊急的事項，首問責任人應(yīng)當及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報；對不屬于本機關(guān)職責范圍內(nèi)的事項，應(yīng)當向辦事人員說明理由，告知該事項的具體負責委室和聯(lián)系方式，并盡可能給予協(xié)助。

（三）各委（室、科）應(yīng)建立首問責任制登記簿，首問責任人應(yīng)詳細記錄辦事人擬辦事項情況、聯(lián)系方式、所收材料的名稱、數(shù)量及辦理結(jié)果。

二、督查督辦制度

（一）督查范圍：

1．上級機關(guān)重要文件、重要工作部署的貫徹落實情況；

2．市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦事項；

3．全委會、常委會、主席會確定的重要工作事項；

4．各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況；

5．人民來信來訪辦理情況；

6．其它需要督查督辦的事項；

（二）督查機構(gòu)。分管副秘書長任組長，辦公室分管副主任、機關(guān)紀委書記任副組長，辦公室秘書科、人事科、綜合科負責人為成員。人事科具體負責做好督查工作組的日常工作。

（三）督查程序：

1．督查事項立項。督查事項立項由辦公室人事科統(tǒng)一管理，立項時要注明公開或不公開；

2．領(lǐng)導(dǎo)審批。辦公室人事科對需列入督查督辦的工作，應(yīng)注明事項內(nèi)容、完成期限、工作要求、立項部門等，報經(jīng)市政協(xié)主席批準；

3．分辦。辦公室人事科根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)審批方案，按照“分工負責”的原則，對督查事項進行分解，下達給有關(guān)委室辦理；

4．承辦。有關(guān)委室接受督查任務(wù)后，應(yīng)按照要求迅速組織實施，在規(guī)定時限內(nèi)辦理完結(jié)，同時反饋辦理結(jié)果，經(jīng)承辦單位領(lǐng)導(dǎo)審簽后報辦公室人事科和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

5．督辦。督查事項由督查組按照規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)要求進行督辦。督查人員應(yīng)定期檢查督查事項的完成情況，對未按期完成的督查事項進行催辦，督促承辦單位及時辦理。

6．反饋。承辦委室要及時、準確地向辦公室人事科反饋督查事項的辦理情況和結(jié)果，人事科要及時將承辦單位反饋的情況向領(lǐng)導(dǎo)匯報。督查事項辦結(jié)后，承辦單位要整理辦結(jié)報告，報送督查工作組和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審結(jié)。

7．歸檔。凡列入督查的事項，督查員應(yīng)根據(jù)規(guī)定，定期做好有關(guān)數(shù)據(jù)、資料清理工作

三、責任追究制度

（一）責任追究的范圍：

1．不嚴格執(zhí)行首問責任制度，向辦事人告知經(jīng)辦部門、聯(lián)系方式的；對辦事人未實行一次性告知有關(guān)事項的；或故意不告知，導(dǎo)致辦事人多次往返的；

2．工作責任心差，辦事不認真，出現(xiàn)差錯事故，造成不良影響的；

3．不認真履行崗位職責，不按時完成上級和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)工作部署的；

4．辦事拖拉、推諉扯皮，或無正當理由超過辦事期限未辦結(jié)的；

5．不遵守機關(guān)規(guī)章制度，給機關(guān)造成不良影響或損失的；

6．相關(guān)負責人對其下屬工作人員效能低下、作風惡劣、違章失職等問題不聞不問，長期失察，或管理松懈、糾正措施不嚴的。

（二）責任追究的辦法：

1．凡屬違反紀律的行為，情節(jié)嚴重的，按照《國家公務(wù)員管理條例》及有關(guān)黨紀政紀處分規(guī)定進行懲處。涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)追究法律責任。

2．對不遵守機關(guān)規(guī)章制度的，定期進行通報，并納入機關(guān)年度績效考核和公務(wù)員年度考核。

3．對工作人員的處分決定，形成書面材料，載入個人檔案。