中國(guó)特色社會(huì)主義協(xié)商文化研究

王道正

從華夏歷史厚重的土壤里誕生的人民政協(xié)，一定散發(fā)著黃土高原的味道，綻放著黃河文明的光芒，傳承著民族優(yōu)秀的文化。人民政協(xié)在長(zhǎng)期的實(shí)踐中形成的以“和合”為主要特征的協(xié)商文化，既是中華民族精神積淀的體現(xiàn)，更是共產(chǎn)黨優(yōu)良傳統(tǒng)的光大，體現(xiàn)了中國(guó)人民、中國(guó)共產(chǎn)黨的大智慧，在世界政治文化中大放異彩。

一、協(xié)商文化的源頭活水

從未斷代的中華文化具有悠久的歷史傳承。孔子說(shuō)：“殷因于夏禮，所損益可知也；周因于殷禮，所損益可知也。其或繼周者，雖百世可知也。”中華文化在其漫長(zhǎng)的發(fā)展中，形成了豐富的協(xié)商文化，新政協(xié)的實(shí)踐極大地提升了協(xié)商文化，它們所蘊(yùn)含的思想、理念、精神，是中國(guó)特色社會(huì)主義協(xié)商文化形成和發(fā)展的源頭活水。

民為邦本的民本思想。“民為邦本”包括重民、愛(ài)民、順民、富民、教民、樂(lè)民、用民，它形成了協(xié)商的民本文化。民本思想是歷代英明的政治家所奉行的準(zhǔn)則，它集中體現(xiàn)在儒家“仁”的價(jià)值觀上。“仁”既是儒家的最高價(jià)值，也是最全面的價(jià)值。

在重民上，要求執(zhí)政者樹(shù)立“民為邦本，本固邦寧”“水能載舟，亦能覆舟”、民貴君輕、若保赤子的重民理念。

在愛(ài)民上，要求執(zhí)政者推行善政，使“老者安之，朋友信之，少者懷之”。非善即惡，惡政害民。孔子列出了“四種惡政”：“不教而殺謂之虐，不戒視成謂之暴，慢令致期謂之賊，猶之與人也，出納之吝謂之有司。”就是說(shuō)對(duì)老百姓事先不教育就置于死地叫虐待，事先不告誡就馬上要出成效叫殘暴，事先下令可以緩慢執(zhí)行卻突然限期叫強(qiáng)盜，應(yīng)當(dāng)給老百姓的利益，但拿出去時(shí)吝嗇不肯叫有司。

在順民上，要求“節(jié)用而愛(ài)人，使民以時(shí)”，節(jié)省開(kāi)支、愛(ài)惜人力，征用民力要不違背農(nóng)時(shí)。

在富民上，要求執(zhí)政者寬徭薄賦、藏富于民，使“民有恒產(chǎn)”，“黎民不饑不寒”，“倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié)”；若官員聚斂錢財(cái)、與民爭(zhēng)利，人民可以“鳴鼓而攻之”。

在教民上，要求教化民眾、開(kāi)啟民智，“舉善而教不能”。孔子說(shuō)：“善人教民七年，亦可以即戎矣。”“以不教民戰(zhàn)，是謂棄之。”仁善的執(zhí)政者教育人民七年之久，才能夠叫他們?nèi)プ鲬?zhàn)；派沒(méi)有訓(xùn)練過(guò)的老百姓去打仗，這是叫他們?nèi)ニ退馈?/span>

在樂(lè)民上，要求“獨(dú)樂(lè)樂(lè)，與人樂(lè)樂(lè)，不若與人；與少樂(lè)樂(lè)，與眾樂(lè)樂(lè)，不若與眾”。

在用民上，要求尊賢使能，招納賢士，為國(guó)求賢，認(rèn)為“宰相必起于州牧，猛將必發(fā)于卒伍”，建立從社會(huì)底層選賢與能的制度。

政協(xié)委員來(lái)自于人民，來(lái)自各族各界，堅(jiān)持以人民為中心，體現(xiàn)了政協(xié)的民本性。

以和為貴的人文精神。“以和為貴”包括和諧為本、和而不同、和諧一致、和衷共濟(jì)，實(shí)現(xiàn)政通人和，它形成了協(xié)商的和合文化。孔子的弟子有子說(shuō)：“禮之用，和為貴；先王之道，斯為美。”就是說(shuō)禮的運(yùn)用，以和諧為貴；古代明君的治國(guó)之道，最寶貴的地方就在這里。但“物之不齊，物之情也”，所以“和”不是整齊劃一、完全相同、毫無(wú)差別，它承認(rèn)差異性，允許和而不同，好比高手調(diào)羹，將眾多原料化融為一體，材料非一，而味道至美。正如《左傳.昭公二十年》里晏子說(shuō)：“和就像做肉羹，用 水、火、醋、醬、鹽、梅來(lái)烹調(diào)魚(yú)和肉，用柴火燒煮。廚師調(diào)配味道，使各種味道恰到好處。”通過(guò)交流、協(xié)商、溝通，求大同存小異，達(dá)成和諧一致，如孔子所言：“君子和而不同，小人同而不和。”有了和諧一致，就能和衷共濟(jì)，共擔(dān)風(fēng)雨、共渡難關(guān)。人和重在心合，“和衷”就是心合。政協(xié)工作要求與黨同心同向同行，合心合力合拍，匯聚各方磅礴力量，共同實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興偉業(yè)。

威在中央的核心意識(shí)。“威在中央”包括認(rèn)同中央、維護(hù)中央、服從中央、強(qiáng)化中央，形成眾星拱北、萬(wàn)水朝東，它形成了協(xié)商的政治文化。

首先認(rèn)同中央。《周易》里說(shuō)：“有天地然后有萬(wàn)物，有萬(wàn)物然后有男女，有男女然后有夫婦，有夫婦然后有父子，有父子然后有君臣，有君臣然后有上下，有上下然后禮儀有所錯(cuò)。”“有君臣然后有上下”就是明確了中央與地方、上級(jí)與下級(jí)的政治定位。

其次維護(hù)中央。中央是核心，權(quán)威在中央，號(hào)令既出，山鳴谷應(yīng)。韓非子主張：“事在四方，要在中央。”強(qiáng)調(diào)中央是不可撼動(dòng)的絕對(duì)政治權(quán)威，事在四方，威在中央；落實(shí)在地方，決策在中央。中央秉要執(zhí)本，決策內(nèi)政外交一切重要、重大、緊要事情，擁有軍、政、人、財(cái)、物的一切權(quán)力。中央權(quán)威越大，國(guó)家運(yùn)轉(zhuǎn)越順暢，國(guó)力就越強(qiáng)大；中央權(quán)威失落，國(guó)家就會(huì)政出多門，地方就會(huì)各行其是，國(guó)家可能分崩離析。孔子早就指出了這種后果，他說(shuō)：“天下有道，則禮樂(lè)征伐自天子出；天下無(wú)道，則禮樂(lè)征伐自諸侯出。自諸侯出，蓋十世希不失矣；自大夫出，五世希不失矣；陪臣執(zhí)國(guó)命，三世希不失矣。天下有道，則政不在大夫。”這是說(shuō)天下治理有道，制定禮樂(lè)、決定戰(zhàn)爭(zhēng)的權(quán)力出自中央；天下治理無(wú)道，制定禮樂(lè)、決定戰(zhàn)爭(zhēng)的權(quán)力出自地方諸侯。若出自諸侯，傳十代很少有不失去政權(quán)的；若出自大夫，傳五代很少有不失去政權(quán)的；若出自卿、大夫的家臣，傳三代很少有不失去政權(quán)的。

三是服從中央。孔子說(shuō)：“有君子之道四焉：其行已也恭，其事上也敬，其養(yǎng)民也惠，其使民也義。”“事上也敬”就是地方、下級(jí)的政治站位，認(rèn)認(rèn)真真貫徹落實(shí)好中央決策，要有“一片丹心報(bào)天子”的忠誠(chéng)意識(shí)，要有“東方未明，顛倒衣裳； 顛之倒之，自公召之”的聽(tīng)命意識(shí)，要有“了卻君王天下事”的擔(dān)當(dāng)精神，要有“執(zhí)戈王前驅(qū)”“提攜玉龍為君死”的獻(xiàn)身精神。古之君王、天子，猶今之黨和國(guó)家。

四是強(qiáng)化中央。《中庸》里強(qiáng)調(diào)：“非天子，不議禮，不制度，不考文。雖有其德，茍無(wú)其位，亦不敢作禮樂(lè)焉。”《白虎通·誅伐》：“諸侯之義，非天子之命，不得動(dòng)眾起兵誅不義者，所以強(qiáng)干弱枝，尊天子，卑諸侯也。”因此，孔子呼吁頂層設(shè)計(jì)在中央，不在地方；政在天子，不在諸侯。

協(xié)商必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞中心，緊扣熱點(diǎn)，建言一針見(jiàn)血，資政務(wù)求實(shí)效。

執(zhí)兩用中的中庸思想。“執(zhí)兩用中”包括正確識(shí)中、正確執(zhí)中、巧妙用中、盡量適中，是適中之道、適宜之道，這是協(xié)商的方法論，它形成了協(xié)商的變通文化。

正確識(shí)中。古人認(rèn)為中庸是做人的最高道德，是做事的最高境界。孔子曾感嘆：“中庸之為德也，其至矣乎！”孔子說(shuō)，中庸作為一種道德，恐怕是最高的道德了吧。孔子還感慨地說(shuō)：“天下國(guó)家可均也，爵祿可辭也，白刃可蹈也，中庸不可能也。”天下國(guó)家是可以治理好，爵位俸祿也可以辭掉，白晃晃的刀刃也可以踩上去，但中庸是不能做到的。

正確執(zhí)中。就是順應(yīng)民意，善于把中庸之道用之于民。孔子稱贊舜在這方面有大智慧：“執(zhí)其兩端，用其中于民，其斯以為舜乎！”“兩端”就是互相對(duì)立的兩個(gè)極端，一端是“過(guò)”，一端是“不及”。舜能把握事物的兩個(gè)極端，從而采用最適中的辦法治理百姓，這就是舜之所以能成為圣人舜的原因吧。

巧妙用中。就是要通權(quán)達(dá)變、靈活變通。孔子說(shuō)：“深則厲，淺則揭。”是說(shuō)如果徒步過(guò)河，水深就連衣下水，水淺就撩起衣服。可見(jiàn)過(guò)河都要因應(yīng)實(shí)情。“窮則通，通則變，變則久。”沒(méi)有變通就必然陷入僵化、走進(jìn)死胡同。“廣大配天地，變通配四時(shí)。”天地配稱廣大，四季配稱變通。春夏秋冬，四季錯(cuò)行，萬(wàn)物各隨其性，各順其時(shí)，各遂其生。

盡量適中。就是在具體問(wèn)題上雖然不能完全做到中庸，但盡可能適中。孔子說(shuō)：“君子尊德性而道問(wèn)學(xué)，致廣大而盡精微，極高明而道中庸。”君子富有德性而又好學(xué)，知識(shí)廣博而又精深，處事高明而又奉行中庸。《中庸》里孔子說(shuō)：“君子中庸，小人反中庸。君子之中庸者也，君子而時(shí)中。小人之中庸者也，小人而無(wú)忌憚也。”在中庸與極端上，君子時(shí)時(shí)都做到適中而不偏激，小人肆無(wú)忌憚走極端。

中庸不是當(dāng)好好先生，不是做騎墻派，不是無(wú)原則的妥協(xié)，而是兼顧各方、雙贏雙勝、善作善成；做得妥妥貼貼、不過(guò)不及、恰到好處。

政協(xié)工作的中庸之道就是找出最大公約數(shù)，畫(huà)出最大同心圓。

容言納諫的改過(guò)理念。“容言納諫”包括設(shè)置言官、提倡進(jìn)言、允許直言、虛心容言、言者無(wú)罪，以此廣開(kāi)言路，從諫如流，兼聽(tīng)則明，它形成了協(xié)商的諫言文化。

在設(shè)置言官方面，古代設(shè)有專門的諫官、諫議大夫之類的言官，“堯有諫鼓之懸，舜有謗木之立”，明朝的言官保持在兩百人左右。

在提倡進(jìn)言方面，古人認(rèn)為人非圣賢，孰能無(wú)過(guò)，過(guò)則勿憚改。“過(guò)而能改，善莫大焉”，“過(guò)而不改，是謂過(guò)矣”。歷來(lái)有“納諫則世治，杜諫則世亂”之說(shuō)。認(rèn)為諫言是改人之過(guò)的直接方式。古有“一言可以興邦，一言也可以喪邦”之說(shuō)，諫言若切中肯綮，方法對(duì)、用得上，就會(huì)糾正失誤、扭轉(zhuǎn)被動(dòng)，甚至有挽狂瀾于既倒、扶大廈之將傾的偉力。

在允許直言方面，古人認(rèn)為“以人為鏡，可以明得失”，認(rèn)為發(fā)現(xiàn)自己的過(guò)錯(cuò)往往需要?jiǎng)e人的慧眼，因?yàn)?/span>“只緣身在此山中”；改正自己的過(guò)錯(cuò)往往需要?jiǎng)e人的督促，因?yàn)楣喂钳焸�、革自己的命是痛苦的�?/span>“千人之諾諾，不如一士之諤諤。”因此，諫言不是一般的說(shuō)說(shuō)而已，而是逆耳的直言、刺耳的正言。“士不忘身不為忠，言不逆耳不為諫。”言官“必國(guó)而忘家，忠而忘身”，他們堅(jiān)持“第一不愛(ài)富貴，次則重惜名節(jié)，次則曉知治體”，文死諫，武死戰(zhàn)，如古代魏征、司馬光、蘇轍等。

在虛心容言方面，保持“四毋”的良好心態(tài)，即“毋意、毋必、毋固、毋我”，就是不妄加猜測(cè)，不認(rèn)為必然如此，不固執(zhí)己見(jiàn)，不自以為是，虛心容言，謙恭受教。“君子坦蕩蕩，小人長(zhǎng)戚戚”，君子“見(jiàn)善如不及，見(jiàn)不善如探湯”，以寬廣的胸懷笑納苦口良藥。

在言者無(wú)罪方面，古人強(qiáng)調(diào)君子責(zé)諸己，小人責(zé)諸人，提倡言者無(wú)罪，聞?wù)咦憬洹Ｋ吹墼�這樣禱告天地：“朕躬有罪，無(wú)以萬(wàn)方；萬(wàn)方有罪，罪在朕躬。”我若有罪過(guò)，請(qǐng)不要怪罪各方；各方若有罪過(guò)，這罪過(guò)在我一人身上。這是圣人責(zé)己。孔子認(rèn)為：“益者三友，損者三友。友直、友諒、友多聞，益矣；友便辟、友善柔、有便佞，損矣。”直言者不但無(wú)罪，而且是益友；巧言者佞言無(wú)補(bǔ)，必定是損友。

協(xié)商是一項(xiàng)語(yǔ)言活動(dòng)，要交直友、諒友、多聞之友，歡迎諍言、廣集良言、廣采善言，拾遺斥謬，補(bǔ)偏救弊；同時(shí)，政協(xié)委員在履行民主監(jiān)督職能時(shí)，要是實(shí)事求是，敢于直言。

謀及庶人的平民精神。“謀及庶人”包括謙尊庶人、詢于庶人、采納建言，不恥下問(wèn)，虛心求教，大膽啟用，它形成了協(xié)商的禮賢文化。古代賢明的君主能做到“南面而聽(tīng)百里”。《詩(shī)經(jīng).大雅.板》：“先民有言，詢于芻蕘。”是說(shuō)就是割草打柴的人，也要向他們請(qǐng)教。孔子說(shuō)：“三人行，必有我?guī)熝伞�擇其善者而從之，其不善者而改之�?/span>”國(guó)家大事既要“謀及卿士”，也要“謀及庶人”。舜有臣五人而天下治、武王有治臣十人，這是“謀及卿士”；齊桓公拜管仲為相而成就霸業(yè)，文王訪賢于殺牛賣肉的呂尚而實(shí)現(xiàn)了三分天下有其二的中興，成湯拜孤兒廚師伊尹為相而滅夏桀，劉備三顧茅廬于孔明而確立了三分天下的策略，這些是“謀及庶人”。

下下人有上上智，人民群眾才是歷史的創(chuàng)造者和推動(dòng)者，協(xié)商就是要堅(jiān)持協(xié)商于民，問(wèn)政于民。

當(dāng)家做主的民主政治。“當(dāng)家做主”包括國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民、為人民服務(wù)、對(duì)人民盡責(zé)，它形成了協(xié)商的主人文化。一切權(quán)力屬于人民，是我國(guó)政治制度的法理基礎(chǔ)，歸根結(jié)底就是保證人民當(dāng)家做主的權(quán)利。為此，我國(guó)建立了人民代表大會(huì)制度、政治協(xié)商制度、基層自治制度等。政協(xié)堅(jiān)持眾人的事由眾人來(lái)商量，讓人民充分行使民主權(quán)利，體現(xiàn)了人民當(dāng)家做主。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體，政協(xié)委員來(lái)自人民，委員參與協(xié)商，體現(xiàn)了主人翁精神。委員的職責(zé)就是為人民服務(wù)，他們心中有民，協(xié)商為民，結(jié)果利民，體現(xiàn)了委員為國(guó)履職，為民盡責(zé)。

中國(guó)特色社會(huì)主義協(xié)商民主是人類政治文明的偉大創(chuàng)舉，是中國(guó)共產(chǎn)黨的首創(chuàng)，為共產(chǎn)黨跳出“其興也勃焉，其亡也忽焉”歷史周期率找到了最有效的解決辦法。

二、協(xié)商文化的人性特質(zhì)

文化由人所創(chuàng)造，為人所特有。因此，任何一種文化都具有人性的特質(zhì)，中國(guó)特色社會(huì)主義協(xié)商文化同樣如此。

坤元之美。坤元之美是順承之德。一陰一陽(yáng)之謂道。一切變化運(yùn)動(dòng)皆可以歸于陰陽(yáng)消長(zhǎng)。純陽(yáng)謂“乾元”，起創(chuàng)始、施予、主動(dòng)和主導(dǎo)的作用；純陰謂“坤元”，起完成、接受、被動(dòng)和服從的作用。《周易.乾》彖辭：“大哉乾元，萬(wàn)物資始，乃統(tǒng)天。”是說(shuō)偉大剛健的乾元之氣，萬(wàn)物賴以創(chuàng)始，于是它統(tǒng)御了天道運(yùn)行規(guī)律。《周易.坤》彖辭：“至哉坤元，萬(wàn)物資生，乃順承天。”是說(shuō)至大柔順的坤元之氣，萬(wàn)物賴以生長(zhǎng)，因?yàn)樗�順從秉承了天意�?/span>

“乾元”以天為象，是創(chuàng)始萬(wàn)物，是大統(tǒng)帥，職責(zé)是“資始”，特征是“統(tǒng)天”。“坤元”以地為象，是生成萬(wàn)物，是追隨者，特征是“順承天”，如同大地柔順?lè)�從，接受上天施予，完成萬(wàn)物化生。乾為主，坤為配，坤順承乾才變得有意義。因此，坤元之美指坤追隨乾、順承乾、配合乾之德，也就是曾子所言“君子思不出其位”。政協(xié)既在其位謀其政，更要找準(zhǔn)自己位置，不越位代理，不越俎代庖。

君子之德。君子之德是溫潤(rùn)、謙遜。謙謙君子，其德如玉，玉石細(xì)膩溫潤(rùn)，有韌性而不剛硬；色澤柔和，有光芒而不耀眼。協(xié)商堅(jiān)持平等和諧，不咄咄逼人，不軟逼硬壓，大家既暢所欲言、各抒己見(jiàn)，又理性有度、合法依章，其娓娓道來(lái)亦言之成理而服人，其諤諤之言亦言之切切而醒人。

謙謙君子，卑以自牧，胸懷博大，如大地之厚德載物，萬(wàn)物并育而不相害，和合共生，美美與共；如天空之容日月星辰，眾星錯(cuò)行而不相妨，燦爛自己，共耀蒼穹。人民政協(xié)具有極大的包容精神，《共同綱領(lǐng)》之“共同”，體現(xiàn)了多黨合作的包容性；政協(xié)全國(guó)委員會(huì)由中國(guó)共產(chǎn)黨、各民主黨派、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體、各少數(shù)民族和各界的代表，港、澳、臺(tái)灣同胞和歸國(guó)僑胞的代表以及特邀人士組成，設(shè)若干界別，體現(xiàn)了政協(xié)組織的包容性；政協(xié)是中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織之“統(tǒng)戰(zhàn)”，體現(xiàn)了政協(xié)大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的包容性；政協(xié)委員中民主黨派和無(wú)黨派人士等占多數(shù)，體現(xiàn)了委員構(gòu)成的包容性；政協(xié)履職是平臺(tái)載體而不是實(shí)施主體，體現(xiàn)了政協(xié)不強(qiáng)加于人的包容性；政協(xié)主要是實(shí)行協(xié)商民主而不是票決民主，對(duì)委員的發(fā)言，既察納雅言，又兼容并包，體現(xiàn)了政協(xié)民主政治的包容性。

將軍定力。將軍定力來(lái)源于政協(xié)有黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)主心骨。將軍定力如“泰山崩于前而色不變，麋鹿興于左而目不瞬”，表現(xiàn)在開(kāi)闔有度，收放自如，把控得當(dāng)。協(xié)商建言允許知無(wú)不言、言無(wú)不盡，允許一己之見(jiàn)、個(gè)人看法，但不是漫無(wú)目的、毫無(wú)原則，必須堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、堅(jiān)持立場(chǎng)不含糊。既實(shí)事求是講真話，也要旗幟鮮明講政治。政協(xié)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民民主的有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持底線思維，保持靜氣和定力，牢樹(shù)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，使中國(guó)共產(chǎn)黨的政黨性和人民性、黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民民主貫穿于人民政協(xié)的全部工作。

家國(guó)情懷。家國(guó)情懷是愛(ài)國(guó)如愛(ài)家、有國(guó)才有家的情懷。家是最小國(guó)，國(guó)是千萬(wàn)家。晉代葛洪在《抱樸子》里寫(xiě)道：“烈士之愛(ài)國(guó)也如家。”政協(xié)組織具有廣泛的代表性，人才薈萃，智力密集，賢達(dá)濟(jì)濟(jì)，他們具有中國(guó)知識(shí)分子固有的家國(guó)情懷和使命擔(dān)當(dāng)。他們有“君子憂道不憂貧”的真理追求，有“先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)”的胸襟抱負(fù)，有“窮年憂黎元，嘆息腸內(nèi)熱”的憂民情懷，有“天下興亡，匹夫有責(zé)”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，有忠不避危、犯顏諫諍的進(jìn)言傳統(tǒng)，有“四百萬(wàn)人同一哭，去年今日割臺(tái)灣”的愛(ài)國(guó)深情，有“茍利國(guó)家生死以，豈因禍福避趨之”的義利權(quán)衡，有“我自橫刀向天笑，去留肝膽兩昆侖”的豪邁壯烈，有“誓掃匈奴不顧身，五千貂錦喪胡塵”的報(bào)國(guó)壯舉。 工匠精神。工匠精神是指政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)所具有的精神品質(zhì)。孔子的弟子子夏說(shuō)：“百工居肆以成其事，君子學(xué)以致其道。”是說(shuō)各個(gè)行業(yè)的工匠要在作坊里反復(fù)琢磨才能成就自己的事業(yè)，君子要專心學(xué)習(xí)才能掌握人生大道。政協(xié)是專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，體現(xiàn)了政協(xié)工作的精一性；全國(guó)政協(xié)的“雙周協(xié)商”“聯(lián)動(dòng)協(xié)商”，各地開(kāi)展的“有事來(lái)協(xié)商”等活動(dòng)，體現(xiàn)了政協(xié)履職的工匠精神。進(jìn)一步弘揚(yáng)工匠精神，把專門協(xié)商工作做專、做精、做特、做出品牌，推動(dòng)人民政協(xié)制度更加成熟更加定型。

三、協(xié)商文化的培育方向

人民政協(xié)是具有中國(guó)特色的制度安排，進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)特色社會(huì)主義協(xié)商文化要朝著以下幾個(gè)方向培育。

突出政治性。政治性體現(xiàn)黨性，是政協(xié)之“魂”。中國(guó)共產(chǎn)黨是“主心骨”，是“定海神針”，是萬(wàn)山磅礴的“主峰”，具有“壓艙石”和“定風(fēng)波”的偉力，這是我們的制度優(yōu)勢(shì)、制勝法寶和履職“硬核”。政協(xié)是政治組織，要強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把政協(xié)工作嵌入國(guó)家治理體系的鏈條中，增強(qiáng)政協(xié)參與國(guó)家治理的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。有政治高度的人民政協(xié)就能以道交友。

突出人民性。人民性是政協(xié)的本質(zhì)屬性，是政協(xié)之“德”。“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星拱之。”堅(jiān)持人民至上，牢牢根植人民，緊緊依靠人民，與人民想在一起，站在一起，干在一起。協(xié)商選題堅(jiān)持以人民為中心，結(jié)果形成堅(jiān)持聚民之慧。有民生溫度的人民政協(xié)就能與人民永遠(yuǎn)在一起。

突出專門性。專門性賦予了政協(xié)肩負(fù)的政治責(zé)任，是政協(xié)之“位”。協(xié)商渠道有多種，協(xié)商陣地有多個(gè)，而專門的協(xié)商機(jī)構(gòu)只有人民政協(xié)。從國(guó)家治理體系的最高層面來(lái)看，中國(guó)共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)核心，人大是立法機(jī)構(gòu)，政府是行政機(jī)構(gòu)，政協(xié)是專門協(xié)商機(jī)構(gòu)。專門性包含因政協(xié)大聯(lián)合、大團(tuán)結(jié)性質(zhì)能搭建各黨派各界別委員履職大平臺(tái)具有的專屬性，因圍繞中心履職盡責(zé)、協(xié)商于實(shí)施之前和實(shí)施之中而具有的專責(zé)性，因上下級(jí)政協(xié)具有相同的專委會(huì)設(shè)置而具有的履職專職性，因一事一協(xié)商、一事一提案而具有的專題性，因由界別組成、不乏專家學(xué)者型委員而具有的專業(yè)性。政協(xié)工作就是專門為協(xié)商搭臺(tái)。有術(shù)業(yè)專攻的人民政協(xié)就能不負(fù)使命。

突出平等性。平等性體現(xiàn)相互尊重，是政協(xié)遇事商量的姿態(tài)。不論在議政殿堂，還是在竹籬茅舍，政協(xié)都要牢樹(shù)“協(xié)商共同體”意識(shí)，協(xié)商過(guò)程要堅(jiān)持平等親切、相互尊重，以誠(chéng)待人，以商求同，增強(qiáng)委員的發(fā)聲欲、榮譽(yù)感和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，使有話能在政協(xié)說(shuō)、敢在政協(xié)說(shuō)、想在政協(xié)說(shuō)。委員要堅(jiān)持理性平和，長(zhǎng)遠(yuǎn)、辯證看待事物，不當(dāng)噴子、不拍桌子、不吐唾沫星子；政協(xié)要堅(jiān)持“不打棍子，不扣帽子，不抓辮子”，梳理共情共識(shí)，疏導(dǎo)情緒認(rèn)知，解思想之惑、觀念之偏、矛盾之結(jié)，發(fā)蒙養(yǎng)正，實(shí)現(xiàn)“同歸而殊涂，一致而百慮”，切實(shí)做到發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通。相互尊重的人民政協(xié)就能厚德載物，如孔子所言“與人交，久而敬之”。

突出開(kāi)放性。開(kāi)放性體現(xiàn)民主性，體現(xiàn)“眾人的事由眾人商量”，這是政協(xié)之“道”。政協(xié)是各黨派、各界別、各民族發(fā)揮作用的大舞臺(tái)，是能聽(tīng)到各種聲音、發(fā)表各種意見(jiàn)的大場(chǎng)所，是能聚同化異、轉(zhuǎn)化人心、在尊重多樣性中尋求一致性的大熔爐。協(xié)商選好題，搭好臺(tái)，對(duì)好話，會(huì)診問(wèn)題，靶向治療。不搞一言堂，要搞群言堂；不演獨(dú)角戲，要搞群英會(huì)；不唱單聲部，唱出多聲部；不搞“清一色”“單打一”，堅(jiān)持“大團(tuán)結(jié)”“大聯(lián)合”。開(kāi)放性還體現(xiàn)在時(shí)代性，協(xié)商合為時(shí)而做，搭臺(tái)合為事而商，與時(shí)代脈搏同跳動(dòng)，與祖國(guó)和人民共命運(yùn)。群之所為事無(wú)不成，眾之所舉業(yè)無(wú)不勝。開(kāi)放性彰顯人民政協(xié)大格局、大胸懷。有氣量襟度的人民政協(xié)就能如海納百川，自成江河；如山不辭土，故成巍峨。

突出創(chuàng)新性。創(chuàng)新性體現(xiàn)了進(jìn)步性，是政協(xié)活力之源。要不忘初心，守正創(chuàng)新，“不可為典要，唯變所適”，以協(xié)商之治助力國(guó)家之治。“守正”就是要提高政治站位，堅(jiān)持正確的政治方向。“創(chuàng)新”就是要調(diào)研下好先手棋，議政棋高一著，解決問(wèn)題死棋變活棋；要在建言資政上有真知灼見(jiàn)，己意新出，能望聞問(wèn)切，點(diǎn)石成金，求同成事，以“高言值”體現(xiàn)政協(xié)的價(jià)值；要能把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會(huì)各界的共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)，廣泛形成共識(shí)、凝聚共識(shí)、傳播共識(shí)、擴(kuò)大共識(shí)；要在協(xié)商方式更靈活、機(jī)制更健全、內(nèi)容更豐富、特色更突出，成效更扎實(shí)，體現(xiàn)“我有你沒(méi)有，我能你不能”。創(chuàng)新使政協(xié)履職始終行走在春天里，生機(jī)蓬勃，活力無(wú)限。

船到中流浪更急，人到半山路更陡。復(fù)興路上，人人都是參與者，都是答卷人；復(fù)興路上，沒(méi)有坦蕩如砥，沒(méi)有一帆風(fēng)順。中華民族五千年積淀的優(yōu)秀政治文化孕育的中國(guó)特色社會(huì)主義協(xié)商文化，一定會(huì)在民族復(fù)興路上大有作為。

（作者系達(dá)州市達(dá)川區(qū)政協(xié)原文化文史和學(xué)習(xí)委主任）