第一章 總 則

第一條 為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，整合履職資源，形成工作合力，提高政協(xié)履職質量和水平，建立完善縱橫貫通、內外連接、協(xié)同互動的運行機制，推進政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化，根據(jù)《政協(xié)章程》和中央、省、市委有關文件精神，結合我市政協(xié)工作實際，制定本辦法。

第二章  縱向協(xié)同互動

第二條  加強與全國政協(xié)和省政協(xié)的協(xié)調溝通，積極爭取指導，實現(xiàn)與上級政協(xié)工作協(xié)同互動。

(一)全面履行《政協(xié)章程》，認真執(zhí)行全國政協(xié)決議，積極參加全國政協(xié)相關活動，主動爭取并接受其工作指導。

　　(二)加強與省政協(xié)的聯(lián)系。市政協(xié)領導和有關委室要積極主動向省政協(xié)領導和有關委室匯報工作，了解省政協(xié)工作部署與動態(tài)，爭取在一些共性問題上實現(xiàn)與省政協(xié)聯(lián)動。市政協(xié)重大問題要及時向省政協(xié)匯報溝通。

　　(三)就我市經濟社會發(fā)展中的重大問題形成的事關全局的重要報告、意見建議、社情民意和信息等，積極爭取通過省政協(xié)向全國政協(xié)和省委、省政府及省級有關部門反映。

(四)主動就經濟社會發(fā)展中的重大問題和需要周邊市（州）協(xié)同推進的重大課題，邀請省政協(xié)組織委員來達視察、調研，或爭取與省政協(xié)同題聯(lián)動調研。

第三條  加強對縣(市、區(qū))政協(xié)的聯(lián)系和指導，實現(xiàn)全市政協(xié)工作協(xié)同互動。

(一)邀請不是市政協(xié)常委的縣（市、區(qū)）政協(xié)主席列席市政協(xié)常委會議，邀請縣（市、區(qū)）政協(xié)主席參加市政協(xié)主席學習會和有關重要活動。

（二）積極邀請縣（市、區(qū)）政協(xié)副主席參加市政協(xié)召開的相關專題會議。

(三)每年召開一次縣（市、區(qū)）政協(xié)秘書長聯(lián)席會議，交流工作，研討問題。

(四)堅持重大課題的調研、視察與縣（市、區(qū)）政協(xié)聯(lián)動開展、協(xié)同推進，積極協(xié)助縣（市、區(qū)）政協(xié)解決工作中的具體困難。

(五)加強對縣（市、區(qū)）政協(xié)工作的指導。及時將市政協(xié)年度工作要點、調研視察課題和有關文件、領導重要講話等印發(fā)縣（市、區(qū)）政協(xié)。加強市政協(xié)專委會與縣（市、區(qū)）政協(xié)專委會的協(xié)同互動。

　第三章 橫向協(xié)同互動

　　第四條  加強與市人大常委會的聯(lián)系溝通，實現(xiàn)與人大常委會工作協(xié)同互動。

　　(一)加強與市人大常委會的聯(lián)絡聯(lián)系和溝通協(xié)調。邀請市人大常委會領導出、列席市政協(xié)全體會議、常委會和其它重要活動。

(二)各委室要加強與市人大對口委室的聯(lián)系溝通，邀請參加相關活動，共同為全市經濟社會發(fā)展和民主政治建設貢獻力量。

第五條  加強與市政府的聯(lián)系溝通，實現(xiàn)與政府工作協(xié)同互動。

　　(一)堅持邀請市政府領導和部門負責同志出、列席市政協(xié)全體會議、常委會議及其他重要會議并聽取委員意見的制度。堅持政協(xié)領導列席市政府全體會議、常務會議和其他重要會議制度。

　　(二)堅持邀請市政府領導通報工作制度。積極邀請市政府領導在市政協(xié)常委會和其他重要會上，就市政府全局工作或單項工作進行通報。

（三）堅持市政府部門工作報告制度。根據(jù)全市工作中心和政協(xié)工作安排，邀請市政府有關部門就全局性、階段性重點工作在市政協(xié)常委會、主席會等有關會議上報告。

（四）堅持參與市政府重大活動制度。積極組織政協(xié)委員參與市政府委托的重大課題的調研、重大問題的協(xié)商、重要事項的督查落實等工作。

(五)堅持相關文件、重要資料互送制度。凡以市政協(xié)委員會及其辦公室名義報送市委及其辦公室的調研報告、視察報告、意見建議等，同時送市政府及其辦公室。

　　第六條   加強與兄弟市(州)政協(xié)的聯(lián)系交流，實現(xiàn)與兄弟市（州）政協(xié)協(xié)同互動。

(一)加強與兄弟市(州)政協(xié)的聯(lián)系，溝通情況，交流信息，互相學習。做好兄弟市(州)政協(xié)來達調研、考察的配合接待工作。

（二）積極參加“川滇黔贛冀五省二十地市州政協(xié)聯(lián)席會議”等區(qū)域政協(xié)聯(lián)席組織，加強聯(lián)系，增進交流，共促發(fā)展。

(三)各委室要加強與兄弟市(州)政協(xié)對口委室的聯(lián)系，互邀參加會議，交流調研成果，加強協(xié)作，聯(lián)誼互動。

　　第七條  加強與市中級人民法院、市人民檢察院的聯(lián)系溝通，實現(xiàn)與“兩院”工作的協(xié)同互動。

　　(一)堅持政協(xié)全體會議聽取“兩院”工作報告制度。把聽取討論“兩院”工作報告列入全體會議議程，積極組織委員聽取并協(xié)商討論市中級人民法院、市人民檢察院工作報告。

(二)邀請市中級人民法院、市人民檢察院負責同志就有關工作情況在市政協(xié)常委會、主席會等會議上進行通報，組織市政協(xié)委員對“兩院”相關工作進行專題視察，開展民主評議，提出意見建議。

　　(三)積極委派或推薦市政協(xié)委員擔任市中級人民法院“司法廉政監(jiān)督員”和市人民檢察院“特約檢查員”工作，加強民主監(jiān)督，推進司法工作。

　　第八條   加強市政協(xié)辦公室與市委辦公室、市人大辦公室、市政府辦公室的聯(lián)系溝通，實現(xiàn)與市委辦、市人大辦、市政府辦的協(xié)同互動。

　　(一)積極參加市委、市人大、市政府、市政協(xié)秘書長聯(lián)席會議，主動通報政協(xié)工作情況，爭取市委辦公室、市人大辦公室、市政府辦公室對市政協(xié)辦公室工作的支持。

　　(二)及時向市委辦公室、市人大辦公室、市政府辦公室通報市政協(xié)工作情況，交流信息。積極參與全市重要會議、重大活動、重要接待任務的協(xié)調安排。統(tǒng)籌市委辦、市人大辦、市政府辦做好政協(xié)提案、政協(xié)調研和視察報告、批評建議的督辦落實工作。

　　第九條   加強與黨委、政府相關部門的聯(lián)系溝通，實現(xiàn)與市委、市政府相關部門工作協(xié)同互動。

　　(一)積極構建與黨政部門溝通協(xié)調的互動機制。把與黨政部門的協(xié)同互動列入政協(xié)年度計劃，明確主題，確定責任單位和責任人。主動與黨政部門銜接、溝通，促使其把支持政協(xié)工作作為一種自覺，為政協(xié)工作尋求有力的外部支撐。

(二)加強與市委相關部委的聯(lián)系溝通。協(xié)同組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門做好政協(xié)換屆時委員安排、屆中委員調整等人事工作；配合組織部門、市委黨校做好政協(xié)干部培訓和政協(xié)理論、政協(xié)知識進干部培訓課堂工作；協(xié)同宣傳部門做好政協(xié)知識、政協(xié)理論、政協(xié)工作的學習、宣傳工作；協(xié)同政策研究、社科院等部門做好政協(xié)理論研究工作；協(xié)同市委其它有關部門做好支持政協(xié)、配合政協(xié)的相關工作。

(三)加強與政府相關部門的聯(lián)系溝通。健全完善市政協(xié)各專委會對口聯(lián)系市政府相關部門制度，強化對口聯(lián)系，互相通報工作情況，聽取意見，交換資料，交流信息。積極邀請市政府相關部門負責人參加政協(xié)的有關視察、調研活動。

第四章  政協(xié)組成單位協(xié)同互動

第十條   加強與市級各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的聯(lián)系溝通，實現(xiàn)與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士及各人民團體的協(xié)同互動。

(一)在政協(xié)全體會議、常委會議、主席會議、專題論壇、專題協(xié)商等會議中，積極支持各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體以本黨派、團體或個人名義發(fā)表意見，提出建議；專題調研和視察中要注意收集、聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的意見和建議；積極鼓勵和大力支持各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體以本黨派、團體提交提案、反映社情民意。

（二）建立市政協(xié)中共黨員領導走訪、聯(lián)系民主黨派、工商聯(lián)和人民團體制度，定期和不定期進行走訪，通報工作，了解情況，解決問題，增進聯(lián)誼。

（三）每年召開1－2次民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體座談會，聽取他們對政協(xié)工作的意見建議，協(xié)助解決他們的具體困難和問題，增進聯(lián)系與互動。

(四)市政協(xié)印發(fā)的有關文件和資料，同時送市級各民主黨派、工商聯(lián)和各人民團體。市政協(xié)的重大調研、視察、外事活動可視情況邀請各民主黨派市委、市工商聯(lián)和各人民團體的負責人參加。

（五）不定期召開市政協(xié)和各民主黨派秘書長（辦公室主任）聯(lián)系會議，通報情況，交流工作。

　　第十一條   加強與界別（委員活動小組）的聯(lián)系溝通，實現(xiàn)與各界別（委員活動小組）的協(xié)同互動。

　　(一)支持鼓勵各界別在政協(xié)全委會的大會發(fā)言、專題論壇、聯(lián)組討論等場合以界別名義發(fā)表意見，提出建議。積極組織界別參加政協(xié)主持召開的協(xié)商會、政府召開的咨詢會和黨委政府各類調查、檢查、行風評議、民主評議等活動。積極鼓勵界別以界別名義提交提案和社情民意。

(二)堅持以專委會為依托，以委員活動小組為載體，開展小組活動，充分發(fā)揮界別作用。積極為委員小組活動提供經費保障、后勤服務等相關工作。

　　第十二條   加強與市政協(xié)委員所在單位的聯(lián)系溝通，實現(xiàn)與委員所在單位協(xié)同互動。

(一)加強與委員所在單位的聯(lián)系。堅持專委會（委員活動小組）走訪委員所在單位制度，交流情況，了解委員在本單位的工作，協(xié)調解決委員工作、生活中的困難和問題，協(xié)同做好委員服務管理工作。

（二）堅持委員履職情況通報制度。認真做好委員履職情況考核工作，堅持年末向委員所在單位通報委員履職情況。

(三)充分利用委員在本單位的影響力，借力借智，促進政協(xié)工作。

第五章 政協(xié)機關內部協(xié)同互動

　　第十三條   加強辦公室、研究室與各專委會的協(xié)調溝通，實現(xiàn)辦公室、研究室與專委會協(xié)同互動。

(一)辦公室、研究室和各專委會要在履行好本職工作的基礎上，加強協(xié)調，相互支持，互相配合，共擔責任，形成協(xié)同互動、相互補臺的良好氛圍。

(二)建立辦公室與研究室、專委會工作協(xié)調配合機制。定期或不定期召開秘書長班子、辦公室班子、研究室班子、專委會主任和駐會副主任參加的工作協(xié)調會，研究主席會、常委會決議部署的貫徹落實，通報工作，交流情況，協(xié)調落實。

（三）辦公室要積極做好專委會履職活動的統(tǒng)籌協(xié)調，提供條件保障，做好服務工作；各專委會要主動服從政協(xié)工作大局，服從整體安排，支持和配合辦公室工作，形成整體工作合力。

　　(四)堅持專職副秘書長分工聯(lián)系專委會制度。專職副秘書長受秘書長委托協(xié)調各專委會，參加專委會的工作和活動，做好協(xié)調、服務工作。

　　第十四條  加強政協(xié)辦公室各科室的協(xié)調溝通，實現(xiàn)辦事機構之間的協(xié)同互動。

(一)政協(xié)辦公室各科室加強日常聯(lián)系，增強合作意識，形成相互理解、相互支持、密切協(xié)作配合的良好氛圍，提高行政效能，共同做好服務工作。

(二)專職副秘書長負責協(xié)調分管科室之間的關系，部署、督促和落實各項具體工作。

第六章 附 則