“只有圍繞中心謀事、服務(wù)發(fā)展干事、助推經(jīng)濟(jì)成事，在政協(xié)這個大舞臺上，我們才能大有可為，也必將大有作為。”4月10日，達(dá)州市通川區(qū)政協(xié)舉辦2023年履職能力提升研修班，區(qū)政協(xié)主席劉菁如是說道。

近年來，區(qū)政協(xié)堅持區(qū)委的中心工作在哪里，區(qū)政協(xié)的履職就緊跟在哪里，緊扣區(qū)委“三城三地三片區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、疫后民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、智能制造等事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重點(diǎn)、深化改革開放的熱點(diǎn)、重大項(xiàng)目建設(shè)的難點(diǎn)，開展一系列視察調(diào)研、民主監(jiān)督、協(xié)商議政等履職活動，謀發(fā)展之計、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策、建趕超之言，以高質(zhì)量的履職成果展現(xiàn)政協(xié)擔(dān)當(dāng)作為。

緊扣目標(biāo)決策  “把脈”產(chǎn)業(yè)集群助發(fā)展

“全力推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，提升園區(qū)聚集效應(yīng)和發(fā)展效益，是當(dāng)前全區(qū)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保增長的重要抓手，更是疫情后時代搶抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展‘新賽道’、爭創(chuàng)新優(yōu)勢的關(guān)鍵所在。”區(qū)委書記李祝榮在多次不同場合和會議上提到產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

黨委有號召，政協(xié)有響應(yīng)。今年1月，區(qū)政協(xié)聚焦“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展”主題，組建課題組深入轄區(qū)相關(guān)企業(yè)一線調(diào)研走訪。

“要將工作重心轉(zhuǎn)移到助推全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來，緊緊圍繞‘拼經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展’主旋律，按照區(qū)委‘七個聚焦’‘七大突破’主任務(wù)，深入調(diào)查研究、積極協(xié)商議政，努力提出更有針對性、前瞻性、操作性的意見建議。”3月1日，區(qū)政協(xié)主席劉菁在調(diào)研固源集團(tuán)西南區(qū)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)時，一邊了解項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，一邊部署區(qū)政協(xié)相關(guān)工作。

課題組了解到，通川經(jīng)開區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)位步伐大踏步前進(jìn)，成功創(chuàng)建為省級經(jīng)開區(qū)，正在努力爭創(chuàng)國家級經(jīng)開區(qū)，主體地位更加突出，支撐作用明顯增強(qiáng)。同時，三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展效能大幅度提升，去年1-11月，全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值增速8.3%。其中，五十余家規(guī)上規(guī)上企業(yè)完成逾60億元產(chǎn)值，同比較大幅度增長。但是，全區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展存在著比較突出的短板和不足。

“主要體現(xiàn)在統(tǒng)籌布局不合理、載體支撐不完善、創(chuàng)新引領(lǐng)不強(qiáng)勁、保障服務(wù)不完備四個方面。”區(qū)政協(xié)常委、課題組成員向宏硯一針見血地指出了問題的所在。

在隨后的一個月里，課題組又多次開展調(diào)研走訪，并實(shí)時召開多層多級協(xié)商座談，對全區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提出寶貴的意見和建議。

“我們提出了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局、推進(jìn)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級、加強(qiáng)智能科技引領(lǐng)、提升要素保障水平四個方面的建議，形成的《關(guān)于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的專題調(diào)研協(xié)商報告》得到區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，責(zé)成相關(guān)部門吸收運(yùn)用。”區(qū)政協(xié)二級調(diào)研員徐迎春說。

“開局就加速，起步就沖刺。”區(qū)政協(xié)副主席朱興萍介紹，為進(jìn)一步助力全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，區(qū)政協(xié)將“全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況”“通川經(jīng)開區(qū)要素保障情況”等8個涉及經(jīng)濟(jì)類課題納入2023年度重點(diǎn)履職計劃，占比30%以上。

堅持服務(wù)于企  “問診”營商環(huán)境強(qiáng)保障

“過去3年，受疫情和經(jīng)濟(jì)下行等因素影響，一些民營企業(yè)，特別是中小微企業(yè)經(jīng)營壓力加大，處境困難。”區(qū)政協(xié)副主席張登雄表示，營商環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的先手棋，也是滋養(yǎng)企業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的豐厚土壤，營商環(huán)境的“慢進(jìn)”就是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“退步”。

根據(jù)區(qū)政協(xié)年度工作計劃，3月30日，區(qū)政協(xié)依托經(jīng)濟(jì)界委員工作室平臺，召開“打造營商環(huán)境比較優(yōu)勢 激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動能”主題沙龍，圍繞惠企扶持政策不配套、政務(wù)服務(wù)與企業(yè)需求不對焦等問題把脈問診。

“行政審批是‘長跑’還是‘短跑’？監(jiān)管路口是‘紅燈’還是‘綠燈’？服務(wù)通道是‘低速’還是‘高速’？”在企業(yè)家沙龍上，工作室黨建指導(dǎo)員劉平泉率先發(fā)問。“工程項(xiàng)目的回款周期太長，對我們企業(yè)的沖擊很大”，區(qū)政協(xié)委員謝濱洪坦言到，我從事建筑石材行業(yè)，由于各方面原因，現(xiàn)在的回款周期越拉越長，資金鏈斷裂的風(fēng)險越來越高，迫切希望政府加大項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收力度，緩解企業(yè)的燃眉之急。

“優(yōu)化政商關(guān)系，必須要做好政務(wù)保障。”區(qū)政協(xié)委員樂方均建議，營商環(huán)境的主要責(zé)任在政府，必須持續(xù)打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境，實(shí)施服務(wù)式、幫扶式監(jiān)管，幫助企業(yè)糾正錯誤、克服困難，消除濫用行政裁量權(quán)等執(zhí)法不規(guī)范現(xiàn)象，強(qiáng)力落實(shí)惠企獎補(bǔ)政策，讓市場主體暖心、企業(yè)家放心。

“政府和民營企業(yè)應(yīng)當(dāng)有機(jī)結(jié)合，在生產(chǎn)經(jīng)營上要給予民營企業(yè)足夠的發(fā)展空間。”區(qū)政協(xié)委員代洪渝委員呼吁，要實(shí)行“一事一議”限時督辦制度，切實(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難問題，真心實(shí)意為企業(yè)謀發(fā)展、找出路。

在沙龍活動中，企業(yè)家委員暢所欲言，積極建言獻(xiàn)策，圍繞優(yōu)化營商環(huán)境方面提出了要素保障、政策制定、市場環(huán)境等5個方面25條建議，同時，本次沙龍活動還針對24項(xiàng)營商環(huán)境主要內(nèi)容，開展了不記名問卷調(diào)查，收集意見建議100余條。

  “民營企業(yè)家對營商環(huán)境關(guān)注度最高、感知最敏銳、理解最深刻，本次沙龍活動說出了企業(yè)家的心聲，提出了真知灼見，區(qū)政協(xié)將把委員反饋的問題及時梳理歸納上報區(qū)委并反饋給相關(guān)部門，加大問題跟蹤督辦，確保第一時間解決企業(yè)的急難愁盼。”區(qū)政協(xié)主席劉菁表示，優(yōu)化營商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，只有進(jìn)行時，沒有完成時，每一個委員企業(yè)都是全區(qū)營商環(huán)境的監(jiān)督前哨站，區(qū)政協(xié)將加大走訪企業(yè)力度，實(shí)時了解企業(yè)訴求心聲，為助力全區(qū)經(jīng)濟(jì)提升做出抓鐵留痕的貢獻(xiàn)。