中國共產黨達州市第五屆委員會

第十一次全體會議公報

（2025年12月8日中國共產黨達州市第五屆

委員會第十一次全體會議通過）

中國共產黨達州市第五屆委員會第十一次全體會議，于2025年12月8日在達州舉行。（達州融媒記者 孫偉 攝）

市委書記邵革軍作講話。（達州融媒記者 李樺 攝）

中國共產黨達州市第五屆委員會第十一次全體會議，于2025年12月8日在達州舉行。

出席全會的有，市委委員43人，候補市委委員10人。市紀委常委、市監委委員和有關方面負責同志列席會議。市第五次黨代會代表中部分基層同志、專家學者和有關方面代表也列席會議。

全會由市委常委會主持。市委書記邵革軍作了講話。

全會聽取和討論了邵革軍受市委常委會委托所作的工作報告，審議通過了《中共達州市委關于制定達州市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》。邵革軍就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

全會充分肯定市委常委會的工作。一致認為，今年以來，面對嚴峻復雜形勢和多重困難挑戰，在以習近平同志為核心的黨中央和省委堅強領導下，市委深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面落實省委十二屆歷次全會決策部署，全力以赴拼經濟搞建設，因地制宜發展新質生產力，堅定不移推動高質量發展，“五件大事”成果豐碩，“十個方面”重點工作成效顯著，“十四五”主要目標任務即將順利完成，全面建設社會主義現代化達州邁出新的堅實步伐。

全會高度評價“十四五”時期達州發展取得的重大成就。“十四五”時期是達州發展歷程上具有里程碑意義的五年。五年來，市委堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，團結帶領全市人民迎難而上、奮發進取，加快推動川渝萬達開地區統籌發展和奮力建設“一區一樞紐一中心”，經濟總量邁向3000億元關口，“雙園驅動”形成發展新引擎，百億級項目搭建現代化產業體系“四梁八柱”，優質教育醫療資源極大提升城市吸附力，三大攻堅行動交出民生滿意答卷，開啟重振巴渠雄風、重塑大市榮光新征程，全面建設社會主義現代化達州邁出堅實步伐、呈現嶄新氣象。我市綜合實力和區域競爭力顯著增強，現代化產業體系構筑新支撐，城鄉面貌實現新變化，改革開放激發新活力，美麗達州建設邁上新臺階，民生福祉達到新水平，統籌發展和安全得到新加強，黨的建設展現新氣象，為接續譜寫中國式現代化達州新篇章奠定了堅實基礎。

全會指出，“十五五”時期在達州基本實現社會主義現代化進程中具有承前啟后的重要地位。“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，也是達州“十四五”積蓄動能集中釋放、因時因勢開拓發展新領域新賽道的重要窗口期。扎實做好“十五五”時期各項工作，推動事關達州現代化建設全局的戰略任務取得重大進展，對于確保與全國全省同步基本實現社會主義現代化具有決定性意義。未來五年，達州發展既要邁過強存量添增量、持續推進動能轉換的重要關口，又要在新起點上接續追趕超越、整體提升在全國全省發展格局中的能級位勢。全市上下要始終保持專注發展戰略定力，立足達州邁入“雙高鐵”時代、現代化產業體系“四梁八柱”全面構建、優質教育醫療資源極大增強城市吸附力的背景，積極識變應變求變，解放思想、開拓創新，真抓實干、埋頭苦干，奮力開創達州現代化建設新局面。

全會強調，“十五五”時期達州經濟社會發展，必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定貫徹黨的二十大、二十屆歷次全會和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，深入落實省委十二屆歷次全會部署，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，完整準確全面貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，堅持以經濟建設為中心，以推動高質量發展為主題，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴治黨為根本保障，深入實施“四化同步、城鄉融合、雙園驅動、一核兩翼”發展戰略，堅持大抓工業、重抓制造業，接續推進“一區一樞紐一中心”建設，主動服務國省戰略全局，更好融入新發展格局，著力推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，推動共同富裕邁出堅實步伐，推動重振巴渠雄風、重塑大市榮光的美好愿景加快實現，確保達州基本實現社會主義現代化取得決定性進展。

全會指出，達州在國省發展大局中具有獨特而重要的地位，“十五五”時期肩負著服務國省全局的重大使命，必須堅決扛起經濟大市挑大梁重任，堅定推動國省戰略落地落實，推動“一區一樞紐一中心”建設達到新境界，提升川渝萬達開地區統籌發展能級，努力在國家戰略腹地建設中作示范，牽引帶動達州高質量發展。

全會提出“十五五”時期達州經濟社會發展的主要目標：錨定“經濟總量突破4000億元、沖刺4500億元”目標，推動現代化經濟強市建設取得重要進展、科技創新取得重要進展、城鄉區域協調發展取得重要進展、改革開放取得重要進展、社會文明進步取得重要進展、創造高品質生活取得重要進展、美麗達州建設取得重要進展、統籌發展和安全取得重要進展。在此基礎上再奮斗五年，到2035年全市綜合經濟實力、科技創新實力、區域競爭力大幅躍升，基本建成現代化經濟強市，人民生活更加幸福安逸，與全國全省同步基本實現社會主義現代化。

全會提出，聚力推進工業振興，全面構建具有達州特色和優勢的現代化產業體系。要聚焦“四大”資源開發利用打造特色產業名片，加快推動工業園區成為經濟發展主引擎，發展壯大中高端制造業集群，培育壯大新興產業和未來產業，圍繞做強制造業加快生產性服務業優質高效配套，構建現代化基礎設施體系。實施科技創新追趕行動，引領發展新質生產力。要提升關鍵技術攻關能力，推動科技創新和產業創新深度融合，深化教育科技人才一體發展，加快建設省級人工智能創新發展試驗區。

全會提出，強縣活鎮興村，促進城鄉區域協調發展。要加快“一核兩翼”協同跨越發展，高質量推進以人為本的新型城鎮化，提升農業綜合生產能力和質量效益，建設宜居宜業和美鄉村，提高強農惠農富農政策效能。統籌推進深層次改革和高水平開放，增強發展動力活力。要積極融入全國統一大市場，有效激發各類經營主體活力，健全擴大內需長效機制，建設“雙高鐵”經濟走廊引領更高水平開放型經濟發展，提升對外合作水平。

全會提出，堅持守正創新，加快建設新時代文化強市。要弘揚和踐行社會主義核心價值觀，優化文化服務和文化產品供給，推進文化和旅游深度融合發展。優供給強保障，持續增進民生福祉。要促進高質量充分就業，促進人口高質量發展，擴大優質均衡公共服務供給，積極探索共同富裕實踐路徑。

全會提出，建設美麗達州，筑牢嘉陵江漢江上游生態屏障。要持續深入推進污染防治攻堅戰，提升生態系統多樣性穩定性持續性，推動形成綠色生產生活方式。更好統籌發展和安全，建設更高水平法治達州平安達州。要深入推進全面依法治市，加快構建新安全格局，完善社會治理體系，推進應急管理體系和能力現代化。

全會強調，廣泛凝聚各方面力量，為實現“十五五”規劃而奮斗。要堅持和加強黨的全面領導，健全習近平總書記重要指示批示精神督辦落實機制，堅持正確用人導向，堅定不移推進全面從嚴治黨，鞏固發展風清氣正的政治生態和干事創業氛圍。要深化拓展全過程人民民主實踐，不斷擴大人民有序政治參與，推進協商民主廣泛多層制度化發展。要健全規劃制定和實施機制，確保市委關于“十五五”時期的決策部署落到實處。

全會指出，學習宣傳貫徹市委五屆十一次全會精神，是當前和今后一個時期全市上下的重要政治任務。要深入學習領會全會精神，牢牢把握“十五五”時期經濟社會發展正確方向。要認真抓好全會精神貫徹落實，在新的歷史起點開創達州現代化建設新局面。要縱深推進全面從嚴治黨，為接續譜寫中國式現代化達州新篇章匯聚強大正能量。要扎實做好歲末年初工作，有力確保今年收好官、明年開好局。

全會根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨地方委員會工作條例》有關規定，批準王飛同志因調離達州辭去市委委員職務，遞補丁小偉、鄧劍、李永太、吳昌濤、張鑫、張宇科6名同志為市委委員。

全會號召，全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，真抓實干、埋頭苦干，挺膺擔當、奮發進取，為乘勢而上、接續譜寫中國式現代化達州新篇章而不懈奮斗！