第九期
作者： 來源： 發(fā)表于：2010年02月06日 文章點擊數(shù)：6390
市政府領(lǐng)導(dǎo)班子集體問政政協(xié)委員
——“政協(xié)委員議政建言座談會”在市政府6樓會議室召開
市委副書記、市長何健，市政協(xié)主席康蓮英，市委常委、市政府副市長何平，副市長楊佳鵬、黃平林、陳中華，市政協(xié)副主席李志興、秘書長郝成科出席會議。會議由市政協(xié)副主席王金堯主持。
王奇委員首先代表中共界建議：一是建設(shè)政府網(wǎng)絡(luò)平臺，進(jìn)行網(wǎng)上問政，溝通民意；二是鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成效，要注重均衡發(fā)展，不能只關(guān)注公路沿線。要注重量力而行、盡力而為，不要形成新的債務(wù)；三是高度重視國企改革，有關(guān)部門要大力支持，解決好改制企業(yè)職工社保、醫(yī)保等問題；四是建議政府加大對項目資金監(jiān)管力度，保證足額落實到位；五是切實解決有些政府部門執(zhí)行力不強、我行我素的問題；六是加大融入重慶的力度，要有詳細(xì)的規(guī)劃，要讓企業(yè)成為主體，有序推進(jìn)；七是加大環(huán)保工作力度，做好節(jié)能減排工作；八是支持苧麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力把苧麻產(chǎn)業(yè)做成達(dá)州的特色產(chǎn)業(yè)；九是改進(jìn)信訪接待工作，暢通正常的民意反映渠道。
許安昌委員代表經(jīng)濟界發(fā)言：一是加強工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營造良好的投資環(huán)境；二是加大縣與縣之間道路建設(shè)力度，改變目前縣與縣之間單線聯(lián)系的交通狀況；三是加大對中小企業(yè)發(fā)展的支持力度，解決好中小企業(yè)融資難、降低進(jìn)入工業(yè)園區(qū)門檻、人才培養(yǎng)等具體問題。
唐宗瓊委員代表文藝、教育、體育界提出：政府工作報告體現(xiàn)了更加務(wù)實，更加關(guān)注民生，更加關(guān)注環(huán)保的特點。報告堅持求真務(wù)實，聽了倍受鼓舞，催人奮進(jìn)。建議：一是大力發(fā)展社會事業(yè)，提高體育場館利用效率，進(jìn)一步關(guān)注群眾文化活動，加強艾滋病防治工作。同時，抓住國家大力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)和建立千所職教基地的契機，加快中醫(yī)藥專科學(xué)校建設(shè)；二是對210國道穿城部分改道以改善達(dá)城的居住環(huán)境；三是按時發(fā)放職教學(xué)生的補助，如果有困難不能發(fā)放，要通過有關(guān)媒體解釋清楚。
郝德恒委員代表民革、民盟、民建界別建議：政府工作報告是一個樸實、務(wù)實、求實的報告，大家對市政府工作表示滿意，對報告表示贊同。建議：一是加大對污水的治理力度；二是高度關(guān)注并逐步解決邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村存在的行路難、上學(xué)難、飲水難問題；三是在低碳經(jīng)濟時代，招商引資工作要注意環(huán)保工作；四是西外新區(qū)建設(shè)中高度重視社會事業(yè)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)1－3所幼兒園；五是在工業(yè)園區(qū)建設(shè)1－2個建材市場；六是在城市廣告宣傳欄中應(yīng)留有公益廣告宣傳陣地；七是嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增債務(wù)，實行預(yù)算約束、負(fù)債率安全控制和干部政績考核機制。
李采明委員代表科協(xié)、科技、社科、新聞出版界提出：政府工作報告有特點，有特色，有新意，思路清晰，重點突出，令人信服，同時建議要從有利于保障民生利益的角度推進(jìn)政府機構(gòu)改革。
褚曉玲委員代表共青團(tuán)、青聯(lián)、婦聯(lián)、臺聯(lián)、僑聯(lián)界提出：政府工作報告結(jié)構(gòu)合理，重點突出，言簡意賅，對新一年的工作部署重點明確，振奮人心。建議：一是加強對戶外廣告資源的利用和管理，加強規(guī)劃，合理開發(fā)，加大力度，使戶外廣告成為美化城市的亮點、經(jīng)濟發(fā)展的增長點；二是加大廢舊電池的回收力度，配備設(shè)施，強化宣傳，提高意識；三是合理配置公交車資源，科學(xué)設(shè)置站點，適當(dāng)增加7、9、14等運量大、線路長的車次；四是規(guī)范物業(yè)管理，制定規(guī)范，加強管理，推進(jìn)物業(yè)管理健康發(fā)展；五是加大對達(dá)鋼污染源的監(jiān)管力度，加快達(dá)鋼搬遷步伐，切實改善西外城區(qū)的生活環(huán)境；六是加大對城區(qū)幾座山體的規(guī)劃建設(shè)、整治力度，努力建設(shè)山水宜居城市。
婁錫峰委員代表工商聯(lián)界建議：一是要大力扶持中小企業(yè)的發(fā)展，向重視外資企業(yè)一樣重視本地企業(yè)的發(fā)展；二是盡快啟動西外物流園區(qū)建設(shè)，盡早搬遷紅旗旅館和軍分區(qū)招待所兩處貨運中心；三是加強達(dá)州境內(nèi)與省級公路干線的修養(yǎng)力度，210國道建設(shè)要切實加強質(zhì)量監(jiān)管；四是加強對家電下鄉(xiāng)惠農(nóng)政策落實的監(jiān)管力度；五是建議撤銷縣（市、區(qū)）駐成都辦事處。
譚德高委員代表農(nóng)工黨、醫(yī)藥衛(wèi)生界提出：建議市政府認(rèn)真貫徹落實村衛(wèi)生站鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的補助，盡快解決改制或破產(chǎn)企業(yè)醫(yī)療機構(gòu)的性質(zhì)；認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于公立醫(yī)院改革的意見》，盡快建立醫(yī)療廢棄物處置中心。同時，加強無償獻(xiàn)血基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在西外新區(qū)、老城區(qū)和南外各建一個獻(xiàn)血庫。
石勝勇委員代表供銷社、農(nóng)業(yè)、社會福利、宗教界建議：一是公務(wù)員津補貼發(fā)放應(yīng)盡量向基層傾斜，同時年終考核獎金不應(yīng)從津貼里面扣除；二是狠抓農(nóng)村沼氣建設(shè)；三是市政府牽頭辦理的重點提案，每年應(yīng)將落實的情況應(yīng)向政協(xié)常委會通報；四是加強城市規(guī)劃執(zhí)行工作，確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性；五是將地方儲備糧管理納入縣級政府目標(biāo)管理；六是盡快啟動達(dá)州行政區(qū)劃調(diào)整；七是政協(xié)委員列席政府常務(wù)會議，要給政協(xié)委員話語權(quán)。
陳明星委員代表無黨派、對外友好、少數(shù)民族、宗教界委員建議：一是高度重視園區(qū)發(fā)展，要象抓城鄉(xiāng)環(huán)境整治一樣抓園區(qū)建設(shè)；二是加大投入，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)平臺建設(shè)力度；三是強化項目引進(jìn)入駐，通過招商引資、融入重慶、退城進(jìn)郊、技改擴能等引導(dǎo)企業(yè)入駐；四是加大技術(shù)研發(fā)、培訓(xùn)、融資、物流等公共服務(wù)平臺建設(shè)；五是突出發(fā)展特色園區(qū)，堅持一個園區(qū)突出1－2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；六是建設(shè)生態(tài)園區(qū)，強化環(huán)保節(jié)能設(shè)施的建設(shè)；七是爭創(chuàng)國家、省級級示范園區(qū)。
肖國權(quán)委員代表無黨派、對外友好、少數(shù)民族、宗教界委員建議：一是《政府工作報告》文本方面在“大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”上的表述與中央“一號文件”和中央經(jīng)濟工作會議精神不一致，沒有突出糧食安全問題，建議加上這方面的內(nèi)容，而且作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前置條件。同時報告在適當(dāng)?shù)胤郊由贤馐聝S務(wù)工作方面的問題；二是妥善解決宗教界委員的生活待遇問題和四個宗教團(tuán)體的用地問題；三是盡快兌現(xiàn)落實事業(yè)單位的績效工資；四是加大對房地產(chǎn)的監(jiān)管，實行房屋預(yù)售許可亮牌制；五是高度關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增債務(wù)；六是規(guī)劃建設(shè)避災(zāi)公園；七是加強汽車尾氣治理力度。
劉玲委員代表部隊界別委員提出：加強應(yīng)急體制建設(shè)，將公安、民兵與現(xiàn)役部隊、武警力量和社會各部門應(yīng)急隊伍整合，由市里進(jìn)行統(tǒng)籌，列入“一把手”工程，在經(jīng)費、裝備上給予充分保障，確保關(guān)鍵時刻拉得出，能戰(zhàn)斗；加大國防組織的宣傳力度，在有關(guān)媒體開辟專欄，增強廣大群眾的國防意識。
張紹成委員代表特邀界一組委員建議：一是加強道路建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)管，確保工程優(yōu)質(zhì)；二是加快達(dá)萬高速公路、南大梁高速公路的建設(shè)進(jìn)度，打造秦巴地區(qū)綜合交通樞紐；三是切實解決基層公務(wù)員的政治、生活待遇；四是加大推動融入重慶的力度，搭建班子，落實責(zé)任，加快融入進(jìn)度；五是加大向上爭取中央扶持老少邊窮地區(qū)政策的力度。
張正迪委員代表特邀界一組補充建議：市政府要借助中央制定扶持老少邊窮地區(qū)政策的契機，加大爭取力度，爭取政策支持；統(tǒng)一市本級和縣（市、區(qū)）公務(wù)員的津貼標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)同級別、同標(biāo)準(zhǔn)、同待遇。
楊文靖委員代表特邀界二組委員發(fā)言：加快經(jīng)濟適用房、廉租房建設(shè)，解決群眾住房問題；大力撤除城市中違法建筑；大力保護(hù)珍稀動物；注重從風(fēng)俗、人情等方面全面融入重慶。
市委副書記、市長何健在會上作了講話。他在講話中首先感謝廣大政協(xié)委員對政府工件的大力支持，并就委員關(guān)心的問題進(jìn)行一一解答。
關(guān)于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，何健指出，這些年達(dá)州城市建設(shè)有了很大的進(jìn)步，但仍有很多問題。如規(guī)劃的問題、規(guī)劃執(zhí)行的問題、道路擁擠的問題……等，針對這些問題，市委、市政府正著手對城市規(guī)劃進(jìn)行修編。這次修編工作要著力解決三個方面的問題：一是在城市的發(fā)展方向上，堅持南延西擴、適度向北的方向；二是達(dá)鋼的搬遷，修編中首次提出搬遷達(dá)鋼，這既是達(dá)州建設(shè)特大城市、提高城市品味的需要，更是達(dá)鋼自身做大做強的需要；三是解決城市山體的保護(hù)問題，對每一座山制定了詳細(xì)的建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行打造，努力建設(shè)山水宜居城市。
何健指出，市委、市政府高度重視保護(hù)弱勢群體的利益，在這方面做了大量的工作，對關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)職工的養(yǎng)老、保險等問題采取了有效的措施，加以解決。今年，政府將適當(dāng)提高低收入人群的最低收入標(biāo)準(zhǔn)，啟動國有企業(yè)改革，在重點項目建設(shè)首先考慮保護(hù)廣大群眾的切身利益，切實執(zhí)政為民。
何健說，融入重慶是達(dá)州發(fā)展的一次重大機遇。成渝經(jīng)濟區(qū)是國家實施的重大發(fā)展戰(zhàn)略，會有一系列的政策措施出臺。達(dá)州要爭取搭上這趟車，爭取在融入重慶中爭得位置，得到發(fā)展。達(dá)州的經(jīng)濟發(fā)展和重慶聯(lián)系很緊密，達(dá)州的煤炭、冶金、建材很大部分銷往重慶，達(dá)州招商引資的項目很大部分來自重慶，達(dá)州旅游業(yè)很大程度依賴重慶。以前，融入重慶主要靠市場手段，現(xiàn)在再加上政府推動，融入的步伐會加快，成效會更加明顯。融入重慶，要解決思想上的問題，甘當(dāng)配角，借力發(fā)展，努力把達(dá)州建設(shè)成為重慶工業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承接基地，重慶農(nóng)產(chǎn)品的重要供應(yīng)基地，重慶休閑旅游度假的后花園；融入重慶，要充分借助重慶的人才優(yōu)勢，借助重慶機場、港口等基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢，實現(xiàn)自我發(fā)展。目前，市發(fā)改委、經(jīng)委正在著手制定融入重慶有關(guān)規(guī)定，確保工作有序推進(jìn)。
關(guān)于環(huán)境保護(hù)問題，何健指出，市政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作，在這方面著力較多。目前，全國正在大力推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。金融危機對國內(nèi)經(jīng)濟的沖擊表面是發(fā)展速度的沖擊，實質(zhì)是發(fā)展方式的沖擊。依靠“三高一低”的發(fā)展模式已經(jīng)走到了盡頭，必須加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，現(xiàn)在是最好的時候、面臨最好的機遇。達(dá)州工業(yè)“三高一低”現(xiàn)象突出，煤炭、鋼鐵、化工行業(yè)都面臨嚴(yán)峻的形勢，我們要分清形勢，未雨綢繆，加大經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟。
何健最后表示，市政府將對政協(xié)委員提出的意見建議進(jìn)行認(rèn)真梳理，更加認(rèn)真、更加負(fù)責(zé)、更加努力地把委員的意見建議辦好。