同護碧水藍天 共建生態家園

——達州市政協委員民主評議環保工作紀實（一）

治理污水、保護水源、改善空氣質量、整治城區揚塵……近年來，市政協委員就人們普遍關注的污染整治、環保難點問題提出了大量提案。這些提案辦理得如何？我市環境質量改善得咋樣？經市委同意，7月14日，市政協正式啟動了對市環保局提案辦理工作的民主評議活動。8月9、10日，市政協副主席王全興、劉方棠分別帶領政協委員赴宣漢、大竹、化工園區、城區企業，對提案關注的一些熱點難點進行了實地視察。

環保亮點紛呈

今年2月4日，石勝勇委員在市政協二屆六次全會上一語激起千層浪。他提出要下大力氣治理州河，希望市長到時候能帶市民下河游泳。陳以延委員也提出要加強州河沿河污水排放治理。哈文華委員則建議加強對水環境污染的防治。政協委員們對母親河的治理給予了高度關注。經過科學研究論證，市政府審定發布了《州河污染綜合整治實施方案》：從2010年6月至2012年底，將對州河沿河污染進行全方位的治理，重點抓好江口湖至金盤子電站段的專項整治，擬對不符合國家產業政策、環保要求和城市發展總體規劃的5家高污染、高能耗企業實施關閉，2家企業搬遷，21家不能達標排放企業必須限期治理，沿河5個鄉鎮要分期建成垃圾衛生填埋場和生活污水處理設施，兩岸農家樂或取締、或搬遷、或限期治理，禁止在河道內從事網箱養殖，禁止在飲用水源保護區采砂，取締沿岸排污口，使州河水質長期穩定在Ⅲ類標準……方案詳細列畫了州河整治的范圍、重點、目標、時間節點、任務分工，包括考核辦法和保障措施，可謂是第一份州河治污的全方位規劃和行動綱領。

市政協委員圍繞我市主要河流、中心城區、重點企業、規模集鎮等環境重點區域、敏感部位的環保狀況，經過調查研究，提出了大量提案，件件關系民生，樁樁順乎民意。

段濤委員從切身感受出發，提出要加大對西外片區空氣污染源的監控，保證達標排放，提升西外的城市形象。市環保局為此積極采取措施，加快安裝國控、省控重點污染源企業的在線監控系統，完成了市重點污染源監控平臺建設，并按市政府相關要求，加大工業粉塵治理力度，擬關閉城郊結合部污染企業12家、搬遷1家、限期治理10家。

不約而同地，肖國權、劉都賽兩位委員對城區汽車尾氣排放給予了強烈關注，并提出了治理建議。目前，環保部門已配合公安、工商、商務等部門，開展了機動車尾氣檢測、機動車經銷網點專項檢查，依法查處了一批國家明令禁止銷售的汽車和銷售不達標排放的經銷網點、不符國家標準的汽油柴油銷售站點。

哈文華、呂蕓兩位委員對鄉鎮建設規范化垃圾處理池、農村環境治理和保護等農村面源污染表達了深切關注。市環保局為此擬定了農村環境保護工作思路，推出了相關舉措。特別是在畜禽養殖污染方面，提出“一要管住新建的，堵住污染源；二要改造現有的，減少污染源；三要淘汰落后的，切斷超標源”。同時提出規劃要先行，申報要主動，創建要務實，開創生態建設工作新局面。

宣漢縣君塘鎮主街道居民生活污水排污溝實施的雨污分流工程讓市政協副主席王全興帶領的宣漢視察組眼前一亮。今年3月該鎮主街道居民房后側修筑的排污溝分上下兩層，實現了雨污分流，徹底根除了生活污水直排現象。而君塘鎮滴水村、團山村，東鄉鎮黃金槽村的生態建設讓政協委員們感嘆新農村建設日新月異的同時，也使他們對農村環保問題更為關切：建設富裕、文明、環境優美的新農村，是全社會的共同期盼。

8月9日，市政協副主席劉方棠率領的政協委員就匯鑫能源公司、石板選煤發電廠、銅缽河、大竹銘泰農業開發公司、大竹污水處理廠建設工地、齊魯石化達州化肥公司、市污水處理廠、棕櫚島房地產開發項目等對環保要求高的企業、單位、河流及環保設施和在建項目進行了實地視察。已試生產一個多月的匯鑫能源廠區整潔有序，在其建設初期就十分重視環保設施設備的投入，試生產運行中環保設施運行穩定，處理效果可靠，排放達標。石板選煤廠則經過多年的技術改造，實現了洗水閉路循環和固體廢棄物的綜合利用。委員們在銅缽河達縣境內段看到，兩岸植被茂密，河水緩慢流動。陪同視察的環保局有關人士介紹，目前銅缽河水質已得到大大改善，流入州河的斷面水質已由過去的劣Ⅴ類上升并長期穩定在Ⅲ類水質標準。大竹銘泰農業開發公司則通過對污水排放的科學有效處理，使其生產流程形成了生豬養殖、屠宰加工、有機肥生產、生態林果、養魚業的循環經濟模式。

正在加緊建設的宣漢垃圾處理場、大竹污水處理廠讓政協委員們看到了我市環境治理在硬件建設方面的新進展，達鋼集團、匯鑫能源、齊魯石化達州化肥項目、棕櫚島房地產開發項目則讓政協委員們感到，注重環境保護，加大環保投入，既是現代企業應盡的義務和責任，也是其謀求長遠發展的應有之義。

語重心長話環保

一路走來，政協委員們看到了我市環保工作的進步，也深感環保事業的任重道遠。8月10日，在市政協民主評議市環保局提案辦理工作政情交流會上，參與視察的政協委員們在談視察感受的同時，也對今后環保工作提出了大量的意見和建議。

人人關心環保，人人參與環保成為政協委員們的共識。市政協副主席劉方棠指出，環保要從小事做起，要從提高市民素質入手，規范市民行為，打造和諧文明環境。

陳玉林委員也提出，環保工作不應是某一個部門的事情，也不是哪一個部門能舉一己之力便能完成的，環保工作應成為各級各部門的常態化工作。肖國權對此也有同感：環境保護，光靠環保部門不行，每個人都要自覺才行。要想盡各種辦法提高市民的環保意識，讓環保成為每個市民的自覺行動。只有公民素質提高了，每個人的環境意識增強了，人人關心環保，人人參與環保，才是環保工作的真正春天。

在羅江鎮，政協委員們看到，流入州河的洞洱河水質仍然慘不忍睹，沿河場鎮大量生活廢水和糞便直排該河，活脫脫是一條“臟河”、“糞水溝”。而該河處于當前達州城區取水點上游，對達城水源污染不容小視。

為此石勝勇、肖國權等委員心情急迫，他們大聲呼吁：州河治理已經啟步，治理工作也是一項長期的過程。但力度還要進一步加大，步伐要進一步加快。治理要有時間限定，不能有借口，要出重拳，下猛藥。水源保護刻不容緩，特別是要把洞洱河段的水質改善作為重中之重。

陳明星委員也指出，要盡快劃定羅江庫區的水源保護區，強化上游支流場鎮及畜禽養殖的污染治理問題，強化流域治理責任制。要大力宣傳君塘雨污分流建設的經驗、成果，可以采取現場會的形式進行推廣。

潘廣全委員則對環保工作者隊伍建設給予了更多關注。他認為要全面提高環保工作人員技能、素質，打造一支能打硬仗的隊伍。要進一步開闊思路，自己在那里苦思苦干的同時，還要讓全社會都來為環保工作所思所想所動。

在加大環保執法力度方面，政協委員們也提了不少意見和建議。市政協副主席王全興就主張對那些偷排、亂排的行為，一定要依法嚴處重罰，決不能手軟，提高他們的違法成本，以維護法律法規的嚴肅性，為其他經營者樹立依法經營、重視環保的意識。