建設“四型”政協隊伍提升全面工作

大竹縣政協  彭偉舉

近年來，大竹縣政協注重發揮委員的主體作用，緊緊圍繞縣委提出的“四大目標”和全縣工作大局，按照建設“和諧政協、活力政協、務實政協、創新政協”的工作要求，積極探索和創新委員履職形式和途徑，發揮好委員的主體作用，讓全體委員都盡其力、履其職、展其能、創其為，為全縣經濟社會齊步繁榮作出了積極貢獻。

一、引導學習，豐富理論，建知識型政協隊伍。

縣政協制定科學體系，完善學習形式，創新學習方法，豐富學習內容，把學習各方面知識和技能作為全體政協委員的一項政治任務來抓緊抓好。采取集中學習和自由學習相結合的方式，組織和引導委員深入學習黨的方針政策和統戰理念，提高委員的政治意識、理論基礎和現代科技，在全縣政協委員中形成重視學習、堅持學習、認真學習、終身學習的濃厚氛轉，讓委員全面了解國際國內形勢，準確把握政治方向，牢固樹立大局意識。一是注重集中學習。通過舉辦常務委員讀書讀和學習講座等形式，深入學習貫徹黨的十七大及十七大四中全會精神，學習胡錦濤總書記在慶祝全國政協成立60周年大會上的重要講話精神，學習貫徹省、市、縣政協工作會議和各級《實施意見》旨要，學習政協章程和政協理論知識，學習現代經濟、科技、管理、法律等方面的新理論，新知識，新技能，努力用科學的理論指導政協工作，用豐富的知識為常委會履行職能提供智力支持。二是引導自我學習，通過機關各專委會引導其委員，利用電視、網絡、報刊雜志等載體自我學習，全面提高委員的綜合素質和才干，讓其作用得以更充分地發揮。三是重視考察學習。組織委員調研視察和外出考察，為委員們學習先進經驗、了解實際情況、豐富基本知識、開闊眼界視野、提高理論水平和參政議政能力提供學踐結合的平臺。

二、發揮優勢，群策群力，建智囊型政協隊伍。

政協具有人才密集、智力超群、涉及廣泛等獨特優勢。我縣政協緊緊抓住這些獨特優勢，充分調動委員為全縣經濟社會服務的積極性，發揮好政治協商、民主監督和參政議政的職能作用。一是立足人才密集的優勢。大竹縣政協緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作，精心選擇重要課題，在充分調查研究的基礎上，制定重點課題專題文件下發。號召委員發揮自身的優勢和特長，利用提案、視察、調查研究、社情民意等形式，提出科學合理，可操作性強，有針對性的意見和建議，切實履行好政協職能，為縣委縣政府謀劃新思路，制定新措施，促進大發展的決策提供前瞻性參供依據。二是立足智力雄厚的優勢，充分發揮委員主體作用。各界別委員均有一定的特長，大竹縣政協利用不同形式和方法讓委員們充分發揮其智力優勢，他們交流信息與經驗，互相學習與借鑒，撰寫的提案彰顯重點，突出難點，有的因勢導利，有的氣勢恢宏，有的雪中送炭，有的開拓創新，有的科學設想，知之能言、言之有據、據之有力，把委員的雄厚智力與政協智能、縣委政府大局工作緊密結合，渾然融入。三是立足涉及廣泛優勢，充分發揮委員主體作用。政協成員來自多行業、多層級，其有聯系廣泛、包容強的特點，能夠最大限度地團結一切可以團結的力量，凝聚一切可以凝聚的力量，調動一切可以調動的力量，共同致力經濟發展，事業進步和社會和諧。把握政協聯系廣泛的優勢，充分發揮政協委員密切群眾與黨委政府關系的橋梁和紐帶作用，適時了解社會動態，關注社會熱點，傾聽社會呼聲，主動做好政策宣傳與解釋，糾紛調處與化解，讓社會各方面都凝心聚力，形成合力推動經濟社會科學發展。

三、求真務實，激勵創新，建創新型政協隊伍。

大竹政協把創新作為委員履職的靈魂，積極探索委員履行職能的新思路和新出路，努力創新政治協商、民主監督、參政議政的內容，形勢和機制，提高政協工作的整體水平。一是創新民主監督方法，針對委員關注的民主監督效果，把政協常委委派到全縣執紀執法部門擔任民主監督員，創新了新形勢下民主監督的形式。二是完善政協民主評議監督機制，由民主評議部門行風向民主評議綜合性工作擴展。近年來，對縣公安局、衛生局、農業局等單位進行了民主評議，被評議單位按照意見積極整改，工作質量均有進一步提升。重點對“平安大竹建設”工作開展評議。三是建立政協主席約見委員制度，拓展委員諫言獻策、參政議政平臺。四是政協各專委會和辦公室都加強做好與全縣各單位和部門的協調工作，積極協助并推動有關部門對委員提案進行認真研究處理，進一步拓寬委員建議的轉化渠道，有效地擴大了政協組織和廣大委員的社會影響。五是圍繞全縣經濟建設重點，舉辦“大竹縣苧麻產業發展”和“川渝經濟合作”政協論壇，集體研究我縣苧麻產業長遠發展戰略和大竹經濟融入重慶經濟發展圈。六是廣泛深入向社會各界征集政協提案線索，拓寬政協委員收集社情民意撰寫政協提案的渠道，使政協提案更加貼近社會，體現民意。七是加強政協機關干部交流，實行各專委會間輪崗鍛煉，讓各位機關工作人員得到多方面知識的學習與加強深層次技能的熟悉和掌握。八是完善委員動態管理機制，繼續深入開展委員以“提一件提案、寫一條建議、搞一次調研、反映一條社情民意、為群眾辦一件實事好事”為主要內容的“五個一”活動。九是成立“大竹籍鄉友智力支鄉聯絡辦公室”，加強與各地大竹籍鄉友的溝通聯系，引導在外成功鄉友回竹支持和參與家鄉建設。

四、積極作為，盡責履職，建參事型政協隊伍。

圍繞政協工作“政治協商、民主監督、參政議政”的主體職能及委員的權利和義務，最大限度的引導和激發委員在主體職能上能夠結合實情，廓清思路，積極建言。一是積極協商建言，深化  體協商，全委會除聽取“一府兩院”和財政預算，計劃發展報告外，還組織委員大會發言，召開議政建言座談會議，加大政治協商力度。強化案中協商，政協常委會將全縣經濟社會發展中的重大問題作為協商議題，突出重點協商，主席會議對我縣經濟社會發展中涉及群眾生產生活的普遍性問題和傾向性問題進行協商。二是積極監督建言。引導全體委員積極撰寫提案，對重點提案繼續實行政府領導領辦，部門承辦，政府辦領導督辦的動作機制，有效轉化提案、意見和建議，促進提案工作由辦理型向落實型轉變。加大行風監督力度，對涉及全縣的綜合性工作開展民主評議，認真貫徹執行縣委相關文件精神，完善對執紀執法部門和窗口單位委派行風監督員的監督機制，確保行風監督取得實效。三是積極議政建言，圍繞全縣發展大局，立足當前工作重點，就川渝經濟全作，城鄉統籌發展，經濟社會進步等重大課題上調研視察，采取“小規模調研，大范圍論證”，形成有前瞻性、科學性和可操作性的意見或建議，供縣委政府決策參考。