宣漢縣政協建言重典打擊非法采煤行為

近年來，隨著礦產品市場價格的不斷攀升，采礦行業的利潤空間越來越大，加之一些產煤地淺層煤較多、且易開采，致使非法采煤行為屢禁不止，易發安全事故。近日，宣漢縣政協組織國土、煤監、安監等單位負責人和部分法律界政協委員就如何依法打擊非法采煤行為開展專題調研，并針對問題積極建言。

一是完善立法，加大處罰。建議上層完善立法，探索新的立法模式，強化法律的執行力。應將非法采礦（包括采煤）行為按盜竊罪定罪處罰，并在立法層面加大對非法采礦行為的刑事處罰力度。二是明確責任，齊抓共管。各級黨政主要領導要作為打擊非法采煤行為工作的第一責任人，負總責。分管領導作為直接責任人，要親自抓、親自管，具體負責。有關部門要切實履行職責，形成齊抓共管的工作格局。三是堵住源頭，有力監管。把監管的關口前移，把監管與經濟掛鉤，與帽子掛鉤，逗硬落實。加強煤炭行業執法、煤炭稽查和煤炭驗票管理，堵防非法煤產品的運輸關卡，嚴厲查處接收加工非法煤產品企業。加強監管礦產資源開發需要的火攻產品、電源、坑木等設施設備，依法打擊其違法行為。四是建立機制，務求長效。要建立采煤信息報送和核查、采煤動態巡查、非法采煤造成破壞價值鑒定、舉報獎勵、臨界聯合執法制度和責任追究制度，常抓不懈，疏而不漏，使非法采煤行為“無縫生存”。

宣漢縣政協 王夢 供稿