大竹縣政協

為加強農用車輛安全管理獻計支招

近年來，隨著農村經濟的迅猛發展，特別是政府對購用農用車輛補貼政策的進一步落實到位，更加激發了農民購買農用車輛的熱情，農用車輛的急劇增加，為提高農業機械化水平，改善農村生產條件，改變農業生產現狀打下了基礎，農用車已經成為農民致富增收的“搖錢樹”。但農用車輛的安全隱患也與日俱增，特別是在年末歲尾之際加強農用車輛的安全管理就更是迫在眉睫了，最近，大竹縣政協就此進行了實地調查了解，現就存在的問題提出建議，望能引起政府和相關部門的高度重視。

一、存在的主要問題及原因

從我縣目前農用車現狀看：一是無證駕駛的現象嚴重；二是無牌照農用車還不少，特別是在一些邊遠鄉鎮的道路上、施工工地上隨處可見；三是有證不參加年審年檢時有發生；四是鄉村道路安全隱患較為突出；五是司乘人員安全意識差，見錢忘險、農用車載人、人貨混裝、超速超載、酒后駕車、不遵守交通法規……。通過我們的了解，發現存在這些問題的主要原因：一是農用車輛車況和技術性能還缺乏安全保障，二是農用車輛的源頭管理難以落實，由于面廣、量大、問題多，有失控和脫節現象；三是相關部門在管理上配合還不夠，存在著管理上缺位、工作上推諉、利益上互爭的現象，至使管理上出現漏洞；四是農民群眾、司乘人員法制觀念淡薄，交通安全意識差；五是鄉村道路等級低、路況差、路面窄、坡陡彎急，加之配套設施建設還不到位；六是人、財、物投入不夠，道路安全管理不到位，不具體，成了有人修無人管，無經費保障管理。

二、加強農用車輛安全管理的幾點建議：

1、理順農用車輛管理體制。農用車輛的管理部門要進一步明確職能職責，做到各司其責、各盡其能、依法行政、嚴格執法。同時要加強部門協調、互通有無、密切配合，在安全管理上不越位、不缺位、不留死角。

2、建立建全基層機構。要加強鄉鎮基層安全組織建設，層層落實責任，切實加強對農用車輛駕駛人員培訓、教育和管理。

3、嚴格把守農用車輛入戶登記檢驗關口。相關部門要加強對我縣銷售市場農用車輛的質量抽查和檢驗，絕不讓不合格產品進入市場；要在年檢中認真把關，對檢驗不合格的車輛嚴禁上路。

4、堅決落實農用車輛報廢制度。對那些破爛不堪、“五官不全”的車輛要堅決、全面、徹底地強制報廢，不留任何讓其上路行駛的機會。

5、相關部門要依法行政。相關部門要切實加強對農用車輛的監控和檢查力度，及時糾正、制止、依法處理農用車輛的違規違法行為。

6、改變現有管理模式。把先買車后辦駕照的舊模式變為先辦理領取駕照后方可購車的新模式，從而減少無證違章駕車造成安全事故的現狀。

7、道路交通配套設施要跟上。要加強鄉村道路配套設施建設，對一些重要路段的標示、標牌、警示牌、護欄等要加快建設；對一些車流量大、路面窄、等級低的路段要盡快進行改造，按規定加寬路面并增設會車道、提高道路等級，確保道路安全。

8、加強對農用車輛司乘人員的警示教育。相關部門要將道路交通安全警示教育的圖片，利用廣播、電視等媒體開展教育，同時將這些警示教育的圖片送到鄉鎮、送到農村讓他們受到警示、警醒和警覺，從而自覺遵守國家的交通法規，做到文明行車、安全駕車。

                                （何雪竹）