在市政協二屆三十二次常委會上的講話

2011年6月 29日

康蓮英

同志們:

本次常委會議經過大家的共同努力,圓滿完成了各項議程。會上，審議通過了《政協達州市委員會委員履職服務管理辦法》和《關于召開政協達州市第三屆委員會第一次會議的決定》及相關事宜，協商產生了政協達州市第三屆委員會委員，為新一屆政協工作的順利開展奠定了基礎。

二屆市政協任期的六年，是達州經濟社會快速發展的六年。六年來，市政協常委會高舉愛國主義和社會主義兩面旗幟，在中共達州市委的堅強領導下，突出團結民主主題，切實履行政治協商、民主監督、參政議政職能，在圍繞中心、服務大局中彰顯特色，在發揮優勢、全面履職中提升質量，為促進全市經濟社會發展作出了重要貢獻。這六年，是市政協常委會團結奮進、助推跨越發展取得新成效的六年，是真情為民、推進社會和諧取得新業績的六年，是開拓創新、政協事業展現新局面的六年。

六年甘苦與共，六年履職奮進，我們走過了不平凡的歷程，創造了令人振奮、欣慰、自豪的業績，留下了珍貴且讓人難以忘懷的真摯情誼�；仡櫫�年的履職歷程，有許多值得追憶的往事，我們同心協力，盡責履職，成效明顯。

共謀發展良策。六年來，常委會始終把促進發展作為履職第一要務，精心選擇課題，深入調研論證，開展專題協商，提交督辦提案，舉辦政協論壇，積極建言獻策。先后協商討論了“十一五”和“十二五”規劃綱要、達州市城市總體規劃、達州市生態市建設規劃、綜合交通樞紐建設、城鄉環境綜合整治、工業園區建設、被征地農民就業和社會保障、招商引資項目落地等74項議題，就經濟發展、民生改善、社會和諧等重大問題建諍言、獻良策。常委會審議通過的多個調研報告、提出的不少意見建議得到市委、市政府的重視和采納。如與省政協聯合調研形成的《建立天然氣資源開發利益補償長效機制的報告》引起全國政協高度重視，并通過全國政協向中央提出建議，中共中央和國務院領導作出重要批示，資源稅由從量計征改為從價計征等建議吸納到西部大開發的政策中。

共建利民真言。六年來，我們始終把履職為民作為政協的立身之基，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，真心為群眾排憂解難，切實把履行職能的實踐和維護民眾的根本利益緊密結合起來，獻富民利民之策，建共享成果之言，推動改革發展成果惠及民眾。金融危機期間，深入企業走訪調研，召開座談會支招建言、提神鼓勁；為了解民意、掌握民情，我們組織開展了“四訪四問”活動，協助解決基層和群眾產業發展、增產增收、人畜飲水、鄉村道路等困難。幾年來，反映社情民意信息577條，編報292期，有105條社情民意信息分別被全國政協、省政協和市委、市政府采用，促進了一些群眾關注、社會反響強烈的問題的妥善解決。常委會協商的民生性課題、審議的民生性報告、提出的民生性建議，被市委、市政府采納，轉化為改善民生的實在舉措。如，《推進我市養老服務社會化工作的調研報告》經常委會審議通過報送市委后，市委采納了合理建議，討論制發了《關于加強老齡工作的意見》，市委、市政府“兩辦”下發了《關于落實百歲老人長壽補貼的通知》等3個文件，從“加大政策支持力度、強化老年優待政策落實”等方面入手，切實加強老齡工作，政協調研成果有效轉化。

共筑履職基礎。六年來，常委會認真履行在全委會閉會期間處理委員會事務的職能，堅持繼承和創新結合，常規與突破伴隨，不斷以新的視覺、新的理念、新的舉措推進政協事業發展。既全力助推經濟社會發展，又高度重視政協自身的建設和發展；既注重成功經驗的總結提煉，上升為規范的制度，又針對差距和問題加強運行機制建設，先后出臺了《政協達州市委員會委員服務管理試行辦法》、《政協達州市委員會特邀委員管理暫行辦法（試行）》、《關于委派市政協委員擔任民主監督員的管理辦法（試行）》、《政協達州市委員會協同互動試行辦法》等制度，推進了政協工作的程序化、規范化、制度化；既注重政協工作的統籌協調、整體推進，又注重常委會自身建設，改進常委發言方式，實行常委會議簽到考勤制度，堅持常委發言中的重要觀點、重要政見通報制度，調動了常委的履職積極性。 

共展委員風采。六年來，各位常委熱愛政協事業，肩負使命、牢記重托，兢兢業業、扎實履職。有的年事已高，仍以飽滿的熱情積極履職，調研視察，民主監督，議政建言；有的身在基層，卻心系大局，為發展和民生奉獻良策；有的公務繁重，仍兩者兼顧，不誤政協活動。“5.12”地震后，積極參加“我為抗震救災作貢獻”活動，常委帶頭，委員跟上，挽袖獻血，捐款捐物600多萬元，馳援災區群眾；特大洪災發生后，大家參與應急搶險、抗災救災，捐獻財物、慰問群眾，建言獻策、助推重建。2010年市政協組織開展的“政協委員災區行”活動中共捐款捐物200多萬元，幫助災區群眾度難關；面對困難群體，先后組織開展為貧困母親送溫暖、“慈善一日捐”、“愛心助學”等解困幫扶活動，募捐資金70多萬元；組織和協調各類資金790多萬元，幫助達縣安仁鄉尖山坡村、達縣斌郎鄉煙山村、宣漢縣白馬鄉白鎮村、宣漢縣芭蕉鎮場鎮、通川區大北街社區等解決具體困難。省委書記劉奇葆在《政協四川省委員會關于服務抗震救災和恢復重建的總結報告》的批示中這樣評價：“政協在抗災和重建工作中作出了重要貢獻，各黨派和黨外人士均傾情傾力投身救災，精神值得褒獎，貢獻不可磨滅。”其中也有達州政協人的一份貢獻、一份榮光。六年來，大家在孜孜不倦的追求中，在勤勤懇懇的工作中，在默默無聞的奉獻中追求理想、體現價值、展示風采，為自己的人生留下了濃墨重彩的華章，增添了令人起敬的音符。

共珍深厚情誼。六年時光，在人類歷史的長河中十分短暫，但對我們每位常委來說，這六年是令人難忘的。六年來，在政協這個大家庭里，大家以誠相待，同舟共濟，融洽共事，親密合作，共謀改革發展之計，共商富民強市之策，共建和諧穩定之言，既創造了業績，又建立了深厚的感情，結下了真摯的友誼。這一份機緣值得我們每一個人珍惜，這一份情誼值得我們每一個人珍藏，這一段日子值得我們每一個人銘記。借此機會，我代表市政協黨組和各位副主席、秘書長，向六年來履職盡責，無私奉獻，為達州經濟社會發展和政協事業創新發展而付出辛勞和智慧的各位常委致以崇高的敬意和衷心的感謝！

今天，我們協商產生了政協達州市第三屆委員會委員。二屆市政協常委中，有的是卸任，有的是轉任，有的是繼任。新老交替是自然界和人類社會發展的客觀規律，任何組織、任何事業只有不斷更新交替，才能永葆生機與活力。政協事業也只有在一屆又一屆的新老交替中才能不斷前進，長盛不衰。希望大家以寬廣的胸懷、理解的心情、平和的心態正確對待卸任留轉。卸任的同志是年齡原因，是自然規律；轉任的同志是崗位變化，是另有重任。繼任的同志是工作需要，更是政治責任。不管是卸任、轉任還是繼續留任，我們都曾是市政協這個大家庭中的一員，曾共同為達州的進步和發展付出過、努力過、奉獻過。我相信，不管過去和將來，我們熱愛政協、關心政協、支持政協事業發展的情懷不會改變，我們共事六年中用真誠澆灌、用真心呵護的情誼不會改變。

今后五年，是我市實施“十二五”規劃、推進追趕跨越、加快發展的關鍵時期，也是政協工作深度拓展、大有作為、多作貢獻的重要時期。政協工作面臨良好機遇，也肩負重要任務，希望留任的常委進一步增強做好政協工作的責任感和使命感，充分發揮老委員在新一屆政協中的模范作用，以飽滿的政治熱情，履職盡責、再創佳績，為新委員作出表率。也希望卸任和轉任的常委繼續關心政協事業，繼續把政協當作自己的家，保持與政協的聯系，一如既往地關心、支持政協工作，共同推進政協事業發展。

當前，要認真學習、深刻理解、務實貫徹落實6月28日市委常委（擴大）會議精神，把中共四川省委劉奇葆書記的重要指示和市委的重大部署不折不扣地貫徹落實好。著力在推進新型工業化、推進新型城鎮化、推進連片扶貧開發和新農村綜合體建設、推進開放合作和招商引資、推進改善民生促進和諧五個方面下功夫、做文章，深入調研思考，認真謀劃建言，助推跨越發展，促進社會和諧。要認真落實中共達州市委焦偉俠書記關于“嚴守紀律、迎難而進，提振追趕跨越、加快發展的精氣神”，“非常之時，要謀非常之策，要盡非常之責，要有非常之為，要守非常之紀”的要求，在市縣鄉換屆和加快發展的關鍵時刻，切實做到工作勁頭不松、標準不降、力度不減，以非常時刻的非常之舉，關鍵時期的超常努力，推動工作落實、抓出成效。政協系統的同志們要按照“維護核心、圍繞中心、突出重心、凝聚人心”的總體思路，識大體、顧大局，高端謀劃、務實推進，確保市委、市政府決策部署的落實，確保政協全會的圓滿成功，為達州追趕跨越、加快發展作出新的貢獻。