大竹縣政協建言

                          關注農村食品安全衛生

農村食品衛生安全問題是當前農村市場工作中的一個薄弱環節，許多假冒偽劣商品在農村長期存在。針對這一情況，大竹縣政協組織委員歷時一個月深入農村走訪調研，積極建言關注農村食品安全衛生。

問題：

1、衛生狀況較差。委員在走訪中發現，在農村小店不少商家售賣的各種飲料、鹵制品、散酒、點心、米、面、油等散裝食品，基本上沒有固定的包裝和生產日期，一個100克的果凍僅售5角，1角、2角都能買一小包小吃。特別是兒童食品包裝問題突出，有毒有害的塑料制品濫用。此外，不法分子為推銷產品，牟取非法利益，通過地下印刷廠非法印制名牌商標標識，冒充名牌產品，蒙騙農民群眾。

    2、消費觀念落后。絕大多數農民群眾消費以“價先”，買低價產品。由于家庭收入水平普遍不高，大多愛選擇散裝食品，購買渠道主要是自由集市和流動攤點。

3、維權意識不強。農民消費者自我維權意識較差，在購買食品時不主動索要發票或其他憑證，在自身權益受侵害時，不能正確運用法律維權，多是自認倒霉。還有的是礙于同鄉的情面，不維護自己的權益，因而使違法經營長期得以存在。

 4、市場監管不力。加之基層站所人員配備較少，缺乏必要的檢測設備，在農村，小賣部、食品商店，經營規模小，分布較分散，難免出現監管盲點、盲區。

     建議：

    1、加大農村食品安全市場建設。加快“萬村千鄉”市場工程建設步伐，鼓勵有一定實力的企業和超市積極到農村條件較好的村社發展連鎖便民店、“鄉村超市”，力爭2-3年內，全縣384個村，每個村都能建一家放心便民店、放心小賣部、放心小超市。進一步嚴格市場準入、強化市場監管、促進市場規范，凈化農村消費環境。

    2、加大監管執法部門基層站所建設。逐年增加投入，增加監測設施設備的配置，建立農村食品安全責任追究制，公開投放舉報電話，強化對食品安全的社會監督。加大監管執法資源向農村傾斜，適當增加監管執法隊伍數量，強化業務知識培訓，提高監管執法人員綜合素質和業務技能。

     3、加強農村食品安全教育。相關部門要大力宣傳法律法規，不僅使消費者知道該如何維護自身權益，而且要讓經營者了解違法經營將受到何種處罰。引導理性消費和健康消費，改變農村消費者的消費觀念，提高消費者的維權意識、法律意識以及識假辨假的能力，讓價低質次的食品沒有市場。

    4、著眼利民改進食品包裝。針對廣大農民群眾喜歡購買散裝食品的實際，建議工商管理部門督促食品生產廠家本著節約、衛生、輕便的原則，積極改進食品包裝。

    5、建立農村市場監管協作機制。呼吁各級相關職能部門，真正擔當社會責任，加強監管力度和處罰力度。強化各級相關職能部門的食品安全監管責任，分工協作，形成整體合力，像重視城區市場一樣重視農村食品市場，把住生產、加工、流通、運輸、儲存、消費各環節。要對那些假冒偽劣食品，施以重拳，嚴格處罰。同時，對經營、銷售、制作食品的從業人員，要進行職業道德教育、身體檢查等。進一步規范食品市場，讓群眾真正吃上放心食品。

                     （大竹縣政協 張天紅）