五種能力促跨越　 五種作風助發(fā)展

    —關(guān)于“提升五種能力，弘揚五種作風”的學習體會

   市政協(xié)人口資源環(huán)境委員會主任　甘立才

在“十二五”開局之年，在新一輪西部大開發(fā)的關(guān)鍵時期，市委書記焦偉俠鮮明提出“提升五種能力，弘揚五種作風”的新要求，對達州干部現(xiàn)狀有極強的針對性，為新時期新階段全市黨員干部追趕跨越加快發(fā)展，注入了強大動力。我們要深刻領(lǐng)會其內(nèi)涵，內(nèi)化于心，外見于行，全面加強能力和作風建設(shè)，為做好政協(xié)人口資源環(huán)境工作提供堅強有力的保障。

落實市委能力作風建設(shè)的總要求，關(guān)鍵要解放思想，勤政務(wù)實，努力促進追趕跨越，強力推進我市經(jīng)濟社會全面發(fā)展。作為政協(xié)人口資源環(huán)境委員會應(yīng)在促進跨越中提升能力，在助推發(fā)展中弘揚作風。

一、        深刻認識人口資源環(huán)境工作的重要意義

人口資源環(huán)境工作涉及經(jīng)濟社會發(fā)展全局，是我國基本國策，事關(guān)科學發(fā)展的全局性問題。資源環(huán)境是人類賴以生存的基本條件，資源環(huán)境一旦遭到破壞，恢復(fù)難度大，付出代價高，有些甚至是不可逆轉(zhuǎn)。人口資源環(huán)境是發(fā)展現(xiàn)代文明的方向性問題，構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好，人與自然和諧相處的生態(tài)文明，成為人類共識，成為國際大趨勢。人口資源環(huán)境是蔭庇子孫福祉的長遠性問題，人口資源環(huán)境不僅影響當今，更涉及未來。總之，重視和加強人口資源環(huán)境工作，是趨勢所定、形勢所迫。我們必須按照黨的十七大提出的“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”的要求，自覺而務(wù)實地推進新階段人口資源環(huán)境工作。必須用戰(zhàn)略思維對待全局性長遠性問題，用科學發(fā)展對待人口資源環(huán)境工作。

二、        努力學習人口資源環(huán)境理論法規(guī)政策及業(yè)務(wù)知識

人口資源環(huán)境委工作業(yè)務(wù)性很強，所開展的工作既有一定理論性，又有較強的政策性和實踐性，需要不斷加強學習，提高思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。如果大家都能對人口資源環(huán)境委員會所涉及的工作說出點道道來，看出點問題來，就能更好地與委員產(chǎn)生共鳴，與政府對口部門協(xié)商溝通就具有針對性。因此，我們要努力學習理論以指導實踐，熟悉政策以把握原則，了解情況以便心中有數(shù)，研究問題以利建言獻策，切實增強運用所學知識解決實際問題的能力，不斷提高業(yè)務(wù)工作水平，真正成為政協(xié)人口資源環(huán)境工作的行家里手。

三、        切實做好政協(xié)人口資源環(huán)境工作

要從更高的層次，以更寬的視野敏銳把握現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢，清醒認識我市經(jīng)濟社會發(fā)展的時代特征，客觀審視我市人口資源環(huán)境工作中的現(xiàn)實狀況，充分發(fā)揮政協(xié)位置超脫的優(yōu)勢，高起點，謀劃思路，高標準開展工作，高水平助推發(fā)展。

（一）圍繞我市穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)開展工作。要按照中央《關(guān)于全面加強人口與計劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和我省《貫徹意見》的要求，結(jié)合我市實際，積極組織政協(xié)委員和專家學者開展前瞻性的調(diào)研，在穩(wěn)定低生育水平、提升出生人口素質(zhì)、綜合治理出生人口性別比偏高、完善流動人口管理服務(wù)水平、積極應(yīng)對人口老齡化、統(tǒng)籌解決人口問題、建立長效工作機制、把人口大市轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆�資源強市等方面出實招、獻良策。

（二）圍繞我市可持續(xù)性發(fā)展的資源支持能力開展工作。我市資源人均占有量少，需求量大，利用效率低，供需矛盾突出。抓好節(jié)能、節(jié)水、節(jié)約原材料工作，搞好資源循環(huán)和綜合利用，建設(shè)節(jié)約型社會，已經(jīng)成為緩解經(jīng)濟發(fā)展資源制約的重要途徑。我們應(yīng)當從實際出發(fā)，著眼于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，為全面小康社會提供可持續(xù)資源保障等方面，開展深入的調(diào)查研究，組織委員視察，為我市建立節(jié)約型社會提出有價值的意見和建議。

（三）圍繞環(huán)境承載能力和環(huán)境保護開展工作。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，低碳經(jīng)濟，走新型工業(yè)化道路，是保護環(huán)境、節(jié)約資源、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的良好途徑，也是實現(xiàn)人與自然和諧、自然與經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的良好途徑。我們要從保護環(huán)境、促進環(huán)境可持續(xù)利用的角度，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟和節(jié)能減排作為參政議政的重要內(nèi)容，把科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展理念貫穿政協(xié)人口資源環(huán)境工作的方方面面，要結(jié)合環(huán)境保護工作，關(guān)注河流和城市污染防治、農(nóng)村面源污染防治、退耕還林還草和生態(tài)建設(shè)等，為推動達州走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路建言獻策。

四、積極宣傳引導人口資源環(huán)境工作

人口資源環(huán)境工作是一項功在當代、利及千秋的事業(yè)。一是要積極協(xié)同電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體資源，加大對人口資源環(huán)境工作的宣傳力度。二是要發(fā)揮好政協(xié)委員的“三個作用”，身體力行，引導社會民眾對人口資源環(huán)境工作的重視和關(guān)注，引導各界人士積極參與和支持人口資源環(huán)境工作，引導廣大群眾樹立綠色消費和環(huán)境友好理念，在建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會問題上形成共識，共同建設(shè)經(jīng)濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的美好家園。

時異則事異，事異則備變。我們一定要與時俱進，根據(jù)新形勢新階段面臨發(fā)展的課題，按照市委要求，提升五種能力，助推跨越發(fā)展，弘揚五種作風，樹立良好形象，創(chuàng)新思維，扎實工作，為我市經(jīng)濟社會全面發(fā)展做出新的更大貢獻。