攜手奮進寫華章  凝心聚力譜新篇

——訪中共達州市委書記焦偉俠

盛會繪就新藍圖，歷史開啟新征程。中國共產黨達州市第三次代表大會確定了建設川渝鄂陜結合部區域中心城市的發展定位和實現科學發展、建設幸福達州的奮斗目標。達州各級政協組織如何圍繞中心、助推發展,市委有什么希望和要求？在達州市政協三屆一次全會閉幕后，記者就此采訪了中共達州市委書記焦偉俠。

記  者：過去六年，市政協是如何發揮政治優勢，助推達州經濟社會發展的？

焦偉俠：過去六年，達州走過了極不平凡的歷程。在省委、省政府的正確領導下，市委、市政府團結帶領全市人民，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞市第二次黨代會和“十一五”規劃制定的發展目標，大力實施資源轉化、工業強市、項目興市和開放帶動戰略，萬眾一心、共克時艱，加快發展，圓滿完成了各項目標任務。取得了更大的發展進步。七項主要經濟指標增速均創歷史新高，三次產業結構由37:30:33調整為23.8:50:26.2，工業主導地位初步確立。社會事業蓬勃發展，民計民生持續改善，社會保持和諧穩定。奠定了更牢的發展基礎。“1+7”工業園區規劃順利完成，部分園區啟動實施，煤電冶建等產業不斷壯大，天然氣能源化工產業初具規模。農業產業化經營步伐加快，服務業和旅游業發展邁出新步伐。創造了更好的發展條件。綜合交通樞紐建設取得重大進展，建成和在建高速公路里程達427公里，是“十五”末的4倍；建成鐵路3條，達巴鐵路加快建設；達州機場開通至北京、廣州、深圳、上海航線。全市城鎮化率達32.7%，主城區建成區面積和常住人口發展到45平方公里、65萬人。凝聚了更大的發展合力。成功戰勝連續發生的特大自然災害，成功處置天然氣井噴等突發事件，成功承辦省第十屆運動會和第六屆殘運會等重要活動，成功應對國際金融危機帶來的嚴重沖擊，全市上下形成了加快發展的強大合力，為發展贏得了寶貴時間和廣闊空間。

這些成績的取得，凝聚了全市各級政協組織和廣大政協委員的心血和智慧。二屆市政協始終堅持圍繞中心、服務大局，抓住事關達州長遠發展的綜合性、全局性、前瞻性問題，建諍言、獻良策；始終堅持以人為本、履職為民，廣泛了解民情、關心民生、幫解民困，在保障和改善民生中發揮了積極作用；始終堅持大團結大聯合，拓展政協工作領域，匯聚了共推發展、共促和諧的強大合力；始終堅持與時俱進、務實創新的工作作風，全面推進政協工作制度化、規范化和程序化建設，提高了政協工作科學化水平，保持了政協事業的蓬勃生機與活力，為助推達州經濟社會發展作出了重要貢獻。

記  者：“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，達州未來五年的發展是如何規劃的？

焦偉俠：達州市第三次黨代會描繪了全市未來五年發展的美好藍圖，提出了 “實現科學發展、建設幸福達州”的奮斗目標，并將作為長期堅守的戰略取向。今后五年，全市要以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，圍繞建成川渝鄂陜結合部區域中心城市的發展定位，堅持追趕跨越、加快發展的主基調，堅持三化同步、三業并重的基本思路，堅持產業立市、工業強市、開放活市、科教興市、文旅靚市的發展路徑，奮力推進“七個加快”：加快建設全國次級綜合交通樞紐、中國西部天然氣能源化工基地、成渝經濟區配套產業高地、秦巴地區生產性服務業中心和新農村綜合體試驗區、川渝鄂陜結合部職業教育基地和區域文化中心；全面推進黨的建設新的偉大工程，勝利完成“十二五”規劃，在四川建設西部經濟發展高地中走在前列。

實現科學發展、建設幸福達州，既是長期而艱巨的奮斗目標，也是重大而緊迫的現實任務。要認真學習貫徹市第三次黨代會精神，力爭在以下幾個方面抓出成效。

要堅持建成川渝鄂陜結合部區域中心城市的發展定位。達州地處川渝鄂陜結合部，是架通大西北與大西南的橋梁，是通聯成渝經濟區、關中—天水經濟區、大武漢經濟區的樞紐。川渝鄂陜結合部八市二區幅員廣闊、資源富集，人口有7000萬之眾，但長期缺乏中心城市帶動，發展相對不足。建設川渝鄂陜結合部區域中心城市，就是要在區域內成為綜合交通樞紐、經濟總量榜首、產業聚集高地、科教支撐平臺、城市發展龍頭。奮力推進“七個加快”，就是要打造領先優勢，增強輻射功能，顯著提升達州在經濟、政治、文化、社會等領域的強大影響力、服務力和帶動力，聚合區域要素，加快崛起進程，形成川渝鄂陜結合部區域發展龍頭效應。區域中心城市建設，是立足達州、貫通四省、服務全川的戰略性工程，必將推動達州成為四川面向中部開放的東向通道、合作平臺、產業基地、交流窗口和生態屏障。

要堅持追趕跨越、加快發展的主基調。“十二五”時期，全國發展水平將不斷提高，四川將在省委九屆四次全會以來積蓄能量的基礎上，開啟新一輪加快發展的新征程。達州要跟上全省全國的發展步伐，必須縱向提速、橫向趕超、跨越發展，保持經濟持續平穩更快增長，確保全市地區生產總值年均增長14%以上、城鎮居民人均可支配收入年均增長15%以上、農村居民人均純收入年均增長16%以上。力爭到2015年，全市地區生產總值達到2000億元，固定資產投資達到1300億元，全部工業增加值達到1000億元，社會消費品零售總額達到700億元，地方財政一般預算收入達到76億元，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到27300元、11630元，在2010年的基礎上均實現翻一番以上的目標。

要堅持三化同步、三業并重的基本思路。省委九屆四次全會作出“一主三化三加強”的基本思路，我們要把聯動推進新型工業化新型城鎮化作為當前和今后一個時期全市工作的一個戰略重點，進一步完善我市聯動推進新型工業化新型城鎮化的思路和舉措。從達州實際出發，堅持三化同步、三業并重，突出做好“兩化”互動文章，在規劃聯動、產業聯動、產城聯動、城鄉聯動、市縣聯動等五個方面下功夫，以工業化帶動城鎮化、以城鎮化加速工業化，聯動推進、互促發展，在壯大產業的同時推動創業、擴大就業，推進資源就近就地轉化、產業就近就地發展、創業就近就地突破、就業就近就地實現。

要堅持產業立市、工業強市、開放活市、科教興市、文旅靚市的發展路徑。達州作為欠發達地區，要加快崛起，實現追趕跨越，必須集中力量辦大事、集聚資源見效益、集約產業成規模，充分發揮產業的支撐力、工業的帶動力、開放的聚合力、科教的開創力、文化旅游的助推力，充分利用重點領域關聯度高、帶動性強的特點，以優勢優先、重點突破，加速全局發展。

記  者：踏上新征程、創造新輝煌，市委對新一屆市政協有什么希望和要求？

焦偉俠：把達州建成川渝鄂陜結合部區域中心城市，加快幸福達州建設進程，是我們共同的事業。全市各級政協組織和廣大政協委員肩負著光榮而艱巨的使命。一要發揮群英薈萃、智力密集的人才優勢，為建設川渝鄂陜結合部區域中心城市建言獻策。全市各級政協要充分發揮智庫優勢，圍繞中心、服務大局，選準角度、突出重點，深入基層，廣泛開展調研，提出具有戰略性、前瞻性、可行性的對策建議，為黨委和政府科學決策提供依據。二要發揮聯系廣泛、內引外聯的組織優勢，為建設川渝鄂陜結合部區域中心城市凝聚力量。充分調動廣大政協委員和所聯系群眾的積極性，形成強大合力；充分利用海內外的聯系，促進開放合作；充分反映各方面的意見建議，推進科學決策、民主決策，把社會各界的智慧和力量凝聚到追趕跨越、加快發展上來。三要發揮參政議政、民主監督的優勢，為建設川渝鄂陜結合部區域中心城市提供支持。積極探索人民政協履行職能的新形式、新途徑，組織和參加有關考察、調研、檢查、評議等活動，通過多種渠道，寓民主監督于政治協商和參政議政之中，推動市委、市政府重大決策部署的貫徹落實。四要發揮協調關系、化解矛盾的獨特優勢，為建設川渝鄂陜結合部區域中心城市營造環境。深入聯系成員和群眾，認真傾聽群眾訴求，協調關系、化解矛盾、增進共識、維護穩定。積極促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系和諧，營造政通人和的社會環境。五要內強素質、外樹形象，提高政協工作者參政議政的能力和水平。希望新一屆市政協領導班子認真學習中國特色社會主義理論，更好地組織和領導政協委員履行職責。政協委員要明確肩負的社會和政治責任，增強使命感和責任感，提高參政議政能力。政協機關要為各位委員開展工作提供更好服務，不斷提高工作水平，努力開創政協事業發展新局面。

宏偉藍圖鼓舞人心，進軍號角催人奮進。采訪末了，始終洋溢著笑容的焦偉俠書記說：勞動創造幸福，奮斗成就事業。我們一定要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在省委的堅強領導下，萬眾一心，奮力拼搏，追趕跨越，加快建設川渝鄂陜結合部區域中心城市，為實現科學發展、建設幸福達州而努力奮斗！