大竹縣政協支招發展政務服務中心工作

今年3月到8月，大竹縣政協組織部分政協委員深入到大竹縣政務服務中心、縣級部門、鄉鎮、社區，通過召開座談會、查閱文件資料、走訪收集意見、發放調查問卷、測評測試等多種形式，對大竹縣政務服務中心及入駐單位的標準化建設、“兩集中、兩到位”落實、制度建設、效能建設、服務質量等方面作了全方位的調查了解。調研的總體印象是：政務服務中心管理制度規范，服務態度熱情，程序規范，手續簡便，群眾辦事更加順暢、方便、快捷，是一個真正的利民、便民的平臺，展示了縣委、縣政府的高效的工作作風。但也還存在工作發展不平衡，認識上深化不夠、硬件滯后，辦公環境改善不夠、軟環境不足，政務服務質量提高不夠、對派駐窗口的管理和窗口工作人員關心不夠等問題。為此，委員們建議：

一、提高認識，不斷深化政務服務體制改革。進一步提高和深化對政務服務中心的認識，切實把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來；繼續開展行政審批事項清理，實行動態管理、定期公示，進一步下放審批權限；進一步拓展并聯審批項目和部門，加快并聯審批系統升級，不斷深化和完善并聯審批；科學區別對待辦證類公共服務事項與審批類事項、備案類事項與核準類事項，不斷優化行政效能建設績效考核體系；深入探索行政審批權集中后，盡可能簡化辦事程序，提高辦理效率，真正變審批型政府為服務型政府；加大對外宣傳力度，在縣廣播電視臺開設欄目，反復播出入駐部門的辦事流程。

二、加大硬件設施建設力度，盡快落實辦公場地。高度重視政務服務中心辦公場地建設，采取有力措施，打造標準化的縣政務服務中心辦公場地修建標準化的政務服務中心大廳并納入“十二五”規劃；完善辦公場地內部設施，增加辦事指引牌，增加座椅，設置“咨詢服務臺”，開辟“便民服務臺”和“商務服務區”，為辦事者提供書寫文具、打印復印、圖文傳真、公用電話等便民服務，并確保收費合理；加快專網橫向和縱向連接步伐，完善政務服務網絡體系，實現政務服務中心窗口與窗口所在部門之間審批業務的“前后協同審批”，加快網上辦公進程。

三、進一步拓展政務服務功能，營造更好的發展環境。開展配套服務、提供便民服務，將服務功能由行政審批向政府重點監管行業和服務領域拓展，向社會公共服務領域拓展；延伸行政電子監察范圍，完善投訴專線、信箱和網上投訴平臺建設；引入社會中介服務組織，將與行政審批相關的檢驗、檢測、評估、論證、代理等中介服務事項納入中心，規范管理，確保公正，使行政審批更加順利、便捷。

四、加強隊伍建設，妥善解決好政務服務中心干部的實際問題。嚴格選派管理。統一規范輪換制度，科學設定輪換時限，各駐窗口部門選好首席代表，增強首席代表權威，確保充分授權；抓好學習培訓。開展多種形式的學習培訓活動，打造一支精干高效、作風優良的窗口工作人員隊伍；強化管理考核。認真落實領導責任、部門責任、崗位責任，充分利用電子監察系統、投訴窗口、投訴電話和媒體監督，定期邀請人大代表、政協委員、服務對象、市民代表等參評監督，完善并落實好《政務服務中心部門窗口考核辦法》；完善激勵機制。切實把窗口建成培養鍛煉優秀干部的重要陣地，創新激勵手段，將窗口工作經歷計作基層工作經歷，優先考慮服務質量高、公眾評價好、業務能力強的工作人員的提拔晉升，切實在政治上、生活上給予關心，營造窗口工作人員成長和發展的良好環境。

（郝玲玲）