農村土地撂荒可惜 政協建言補齊 “短板”

 “種地不如打工。”在外務工10余年的宣漢縣廟安鄉洞子村二社李春坤今年8月回到家呆到不足一個月又返回務工地。一年種上三畝土地除去種子、化肥、農藥等物資，加上養豬副業，一年下來收入不足萬元。兩夫妻一年務工純收入近3萬元。李春坤的這筆對比帳在絕大多數農村青年中都仔細算過。大量勞動力外出，農村土地拋荒現象突出。據調查，就該社60余戶的400畝土地，由在家36位年逾五旬的老人承種。20%的土地都顧不上耕種。

近期，縣政協組織部分政協委員帶著怎樣解決農村承包土地撂荒的問題深入基層調研，尋求解決辦法。調研發現，全縣出現的土地撂荒現象受種地效益比較低。、農業生產勞動力缺失、農業規模經營主體缺乏、農業生產條件差、、農技、農機推廣不足等因素影響，呈現出季節性撂荒、邊遠高旱及坡瘠蔭蔽地撂荒、基本勞動缺少及技能缺乏撂荒三大特點。

勞動力大量外出了，撂下的土地怎樣實現滿載滿插，減少拋荒面積？縣政協通過調研，從現象中找原因，從原因中謀對策，并積極向黨政支招。要分類規劃，合理界定用途。建議可將退耕還林還草與解決土地撂荒相結合，統籌考慮，宜糧則糧、宜林則林、宜草則草、宜漁則漁。要建立完善土地流轉機制，把農民不想種、無法種的成片土地集中起來，流轉給有能力、有資金的大戶和經濟組織開發產業化型農業。要在項目和資金的安排上，將新農村建設、農村交通建設、人畜飲水工程、扶貧開發等各種涉農項目和資金進行整合，打捆使用，逐步改善整個農村的生產生活條件。要建立農業技術的提高與推廣專項基金，提高農業生產科技含量，增加比較效益。要逐步提高補助標準、擴大補貼范圍、完善農機補貼制度，以更大的惠農政策調動農民種糧積極性。要加強農資價格的監管，嚴厲打擊假冒偽劣，杜絕假種子、假化肥、假農藥等坑農害農事件發生，保障農資供應，保護農民生產積極性。

 王夢