大力支持政協履行職能  積極推進政府民主決策

達州市人民政府市長 何健

黨的十七大指出：“堅持人民政協圍繞團結和民主兩大主題履行職能，推進政治協商、民主監督、參政議政制度建設”，“把政治協商納入決策程序，完善民主監督機制，提高參政議政實效”。這表明加強政協工作，是提高政府決策化、科學化、民主化水平的重要保證，是關系全局的工作。各級政府尤其是領導干部一定要站在實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認識人民政協的性質、地位和作用，充分認識加強政協工作的重要意義。

　一要增強支持人民政協履行職能的自覺性

　人民政協作為中國共產黨領導的最廣泛的愛國統一戰線組織，人才薈萃，智力密集，聯系面廣，代表性強，具有多方面的獨特優勢，其非凡地位和作用是其他任何機構和組織所不能替代的。近年來，市政協牢牢把握團結和民主兩大主題，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，圍繞市委二屆十次全會提出的“打造一樞紐、兩中心、三基地，建設秦巴地區經濟文化強市”的跨越發展定位，按照“突出一條主線、加速三化進程、推進四大戰略”的發展思路，選擇全市經濟社會發展全局的重大課題，精心組織調研視察，積極開展專題議政，提出了大量真知灼見的意見和建議，有力地促進了政府決策的民主化、科學化，推動了政府各項工作的順利開展。各級政府和部門必須從完善我國基本政治制度、加快推進民主政治建設的高度，充分熟悉新形勢下做好政協工作的重要性，進一步增強支持政協工作的主動性和自覺性，切實做到思想熟悉到位、制度落實到位、工作支持到位，努力形成政府工作與政協工作相互支持、相互配合、相互協作、相互促進的新格局，共同開創達州發展新局面。

二要自覺接受政協的民主監督

我們的政府是人民的政府。政府的各項工作都要牢牢把握立黨為公、執政為民的本質要求，始終把實現人民的意愿、滿足人民的需要、維護人民的利益作為一切工作的出發點和落腳點，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。這就要求我們必須堅持黨的群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，自覺接受廣大人民群眾的監督。實踐經驗證明，人民政協具有聯系廣泛、代表性強的特點，政府通過政協了解人民群眾的愿望和呼聲，了解社情民意，是人民政府密切聯系群眾、接受群眾監督的重要橋梁和紐帶，是政府各項工作不偏離人民群眾要求、不偏離社會主義方向的重要保證。各級政府一定要主動聽取政協委員的意見，認真辦理政協委員的建議、提案，做到件件有回音、事事有著落，絕不能敷衍塞責，不了了之。尤其是一些重大措施、重大問題、重大事項，在決策之前和執行之中，都要充分征求政協意見，認真接受政協監督。這要成為我們改進政府工作的一項經常化、制度化的要求。

三要積極支持政協參政議政

參政議政是人民政協履行職能的重要形式，也是各級政府聽取政協意見和建議、改進并切實做好工作的有效方式。各級政府要完善政府、政協開展重大課題共同調研、聯合攻關的機制，邀請他們參與政府組織的一些重大課題調研和重大項目論證，提出有見解、有份量的意見和建議，為政府決策提供依據和參考，使政協工作與政府工作銜接更加緊密，形成合力。要高度重視對政協參政議政成果的吸納、轉化和反饋，對政協的重要意見和建議，政府領導要認真對待，加強督辦，及時把辦理結果向政協反饋。要暢通政府與政協各個層次的聯系渠道，建立和完善聯系與協商制度，堅持定期不定期地同政協交流信息、通報情況、征詢意見。政府有關部門要加強同政協專門委員會的協作和配合，提供必要的支持和幫助。要積極探索與政協配合協作的新渠道、新方法，進一步完善協助政協進行調研、視察的工作。

四要認真辦理政協的意見和建議

政協的建議案、調查報告、專項建議，是政協組織和政協委員通過深入調查、集思廣益、廣泛論證形成的調研成果，也是政府部門提高科學民主決策水平的重要途徑，在拓展政府工作思路、完善重大問題決策方面具有重要作用。各級政府及部門要建立和完善政協調研成果的批辦、督辦、反饋等制度和程序，為政協調研成果向決策依據的轉化提供制度保障。對重要建議案及調查報告、專項建議，政府領導同志要親自閱批，政府辦公室要及時將建議案、調查報告的領導批示情況和承辦部門采納落實情況向政協反饋。要認真做好政協提案辦理工作。近年來，市政府對政協提案辦理工作高度重視，建立了提案辦理工作制度和工作程序，實行了提案辦理工作責任制。每年，市政府全會對提案辦理提出具體要求，并明確重點提案由常務副市長負責督辦，分管副市長和有關部門負責具體辦理、答復，市政府辦公室負責跟蹤落實并統一審核反饋，最后由市政府定期向政協通報提案辦理情況。各級政府及部門要進一步堅持和完善提案辦理責任制，建立健全工作制度，加強督查督辦，加大提案辦理工作力度，切實提高提案辦理質量和水平。?

　　五要努力為政協工作創造良好條件

近年來，我市各級政府按照中央、省委和市委的要求，積極支持政協工作，解決了一些突出問題。但個別地方還存在對政協工作配合不夠、支持不力的問題，與當前工作需要不相適應。各級政府要站在全局的高度，提供必要的財力，切實支持各級政協開展正常的工作，保證各級政協的正常運轉，盡可能使政協工作的經費逐年有所增加。要高度重視政協的實際困難，把解決政協的實際問題列入政府的重要議事日程，在財力許可的情況下，盡力幫助、切實保證。同時，要主動關心各級政協委員的工作和生活，切實為他們排憂解難，對他們的生活、辦公用房和用車等，要按照有關規定，切實予以保證，為他們知情出力創造必要的條件和良好的環境。

當前乃至今后一個時期，是我市深入貫徹科學發展觀、全面落實省委九屆五次全會和市委二屆十一次全會精神，全面建設小康社會的重要時期。加快達州發展是我們共同的愿望，也是人民政協工作義不容辭的責任。我們相信市政協通過發揮自身優勢，堅持與時俱進，開拓進取，就一定能為達州加快發展、科學發展、又好又快發展做出新的貢獻和成績！

祝《達州政協》辦出達州政協特色和水平！越辦越好！