政協(xié)調(diào)研打基礎(chǔ)  黨政齊抓成合力  省市聯(lián)動力爭取

張梅穎副主席專題聽取我市天然氣資源開發(fā)情況匯報

9月20日上午，全國政協(xié)副主席、民盟中央第一副主席張梅穎，帶領(lǐng)由國家發(fā)改委、財政部、國土資源部、水利部等部委組成的全國政協(xié)調(diào)研組，在成都金牛賓館就“如何建立資源補償機制，讓西部走出富饒的貧困”的調(diào)研主題，專題聽取了我市的天然氣資源開發(fā)情況匯報。

建立天然氣資源開發(fā)利益補償機制，是市政協(xié)今年的重點調(diào)研課題。圍繞這一課題，今年5月，市政協(xié)組織部分委員分赴宣漢、達縣、萬源等地進行了深入調(diào)研，在實地察看現(xiàn)場、廣泛聽取意見、多方咨詢論證、反復思考研究的基礎(chǔ)上，形成了專題調(diào)研報告，經(jīng)市政協(xié)主席會議研究和常委會議審議后，分別向市委、省政協(xié)報送了《關(guān)于我市天然氣資源開發(fā)利益補償機制建設(shè)的對策與建議》的專題調(diào)研報告。

市委、市政府高度重視政協(xié)的調(diào)研報告，市委書記李向志、市長何健先后作出重要批示，要求有關(guān)部門在調(diào)研報告的基礎(chǔ)上進一步充實完善，形成規(guī)范的報告材料向上爭取政策，并作為全國、全省“兩會”達州的集體提案（議案）；省政協(xié)也大力向全國政協(xié)爭取，積極協(xié)調(diào)全國政協(xié)專題調(diào)研組來達州視察調(diào)研。

9月20日，張梅穎副主席帶領(lǐng)全國政協(xié)調(diào)研組來川就“如何建立資源補償機制，讓西部走出富饒的貧困”進行專題調(diào)研，在行程臨時發(fā)生變化、時間非常緊張的情況下，專門安排半天時間在成都專題聽取達州的匯報。

匯報會由全國政協(xié)常委、民盟中央副主席、四川省政協(xié)副主席吳正德主持會議，市委書記、市人大常委會主任李向志向調(diào)研組一行匯報了達州市天然氣資源開發(fā)的情況，市委副書記、市長何健，市委副書記、市紀委書記胥健，副市長黃平林以及市級有關(guān)部門的負責人參加了當天的匯報會；市政協(xié)主席康蓮英帶領(lǐng)市政協(xié)人口資源環(huán)境委員會主任周碧和“天然氣資源開發(fā)利益補償機制建設(shè)專題調(diào)研組”的有關(guān)人員參加了匯報會。

 全國政協(xié)調(diào)研組一行先后觀看了達州市天然氣勘探開發(fā)情況專題片，聽取了達州市、中石化、中石油、宣漢縣及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)民代表的情況匯報及建議。

 張梅穎代表調(diào)研組說，達州人民講政治、顧大局，覺悟非常高，支持國家重點建設(shè)項目，為國家能源戰(zhàn)略的實施，為提高綜合國力，做出了貢獻，也做出了犧牲。她代表調(diào)研組向達州人民表示崇高的敬意！

 張梅穎說，這次調(diào)研的主題是“如何建立資源補償機制，讓西部走出富饒的貧困。”資源優(yōu)勢是西部地區(qū)的比較優(yōu)勢，是西部人民賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，如何把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，增強西部的自我發(fā)展能力，走出這個“富饒的貧困的發(fā)展怪圈”，是調(diào)研組此行調(diào)研的目的。

張梅穎說，調(diào)研組將重點圍繞四個方面的問題展開調(diào)研。一是資源補償?shù)捏w制、機制、法律體系的建立問題，也就是現(xiàn)代國家體制建設(shè)中，資源配置權(quán)如何還權(quán)于民；二是如何發(fā)揮資源稅的調(diào)節(jié)作用，維護資源地的利益和穩(wěn)定；三是如何建立資源補償?shù)臉藴剩�解決分成比例不合理的問題；四是自然資源所有權(quán)、使用權(quán)如何界定，使國家利益、群眾利益得到較好體現(xiàn)。

張梅穎說，在資源開發(fā)中，存在著生態(tài)環(huán)境受到影響，應(yīng)急體系不相適應(yīng)，交通運輸壓力加大，失地農(nóng)民生計問題突出等問題，但隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和國家體制、機制、法律體系的建立和健全，很多問題都將逐步得到解決。

張梅穎表示，調(diào)研組將通過深入調(diào)研，了解真實情況，遵循“誰開發(fā)、誰保護，誰破壞、誰恢復，誰受益、誰補償”的原則，向決策者和決策部門提出建議，最終達到開發(fā)一方資源，保護一方環(huán)境，富裕一方百姓，發(fā)展一方經(jīng)濟，實現(xiàn)國家、企業(yè)、當?shù)厝罕姸寄苁芤娴亩嘹A局面。