大力配合政協(xié)工作  推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展

達(dá)州市民政局

按照會(huì)議安排，我謹(jǐn)就民政部門如何配合政協(xié)工作、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展作一簡要發(fā)言。

一、接受監(jiān)督，爭取政協(xié)關(guān)心支持

將自覺接受政協(xié)監(jiān)督、積極爭取政協(xié)重視作為履行職責(zé)、做好工作的保障，在接受監(jiān)督、爭取支持中推進(jìn)各項(xiàng)工作進(jìn)程。

（一）自覺接受政協(xié)監(jiān)督。將民政工作置于政協(xié)的監(jiān)督之下，積極參加政協(xié)會(huì)議，認(rèn)真貫徹執(zhí)行政協(xié)的各項(xiàng)工作部署，結(jié)合實(shí)際研究落實(shí)具體措施。根據(jù)政協(xié)委員針對民政工作提出的建議和要求，采取措施加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)工作。同時(shí)，主動(dòng)邀請政協(xié)委員擔(dān)任民政部門的行風(fēng)監(jiān)督員，促進(jìn)民政行業(yè)作風(fēng)的逐漸轉(zhuǎn)變。

（二）建立交流互動(dòng)機(jī)制。積極加強(qiáng)與政協(xié)及政協(xié)委員的溝通交流，著力建立雙向互動(dòng)的交流機(jī)制，定期向聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和社法群委報(bào)告工作、加強(qiáng)聯(lián)系，增進(jìn)了解、接受監(jiān)督，重要政策出臺前邀請政協(xié)委員開展調(diào)查研究，聽取委員們的建議意見，推進(jìn)民政工作任務(wù)的全面落實(shí)。

（三）大力爭取政協(xié)重視。堅(jiān)持工作報(bào)告制度，不定期向政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和專門委員會(huì)匯報(bào)民政工作情況，及時(shí)通報(bào)重要工作信息，民政部門的大型活動(dòng)和會(huì)議都邀請政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)出席，聽取政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的指示和意見，一些重點(diǎn)、難點(diǎn)工作主動(dòng)請政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)視察和指導(dǎo)。認(rèn)真處理政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的信訪件，確保件件有答復(fù)、事事抓落實(shí)。近年來，市政協(xié)十分關(guān)心支持民政事業(yè)，市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)多次視察指導(dǎo)民政工作，政協(xié)委員十分關(guān)注涉及民計(jì)民生的重大問題，積極開展調(diào)查研究，紛紛獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了支持。特別是蓮英主席親自帶隊(duì)開展了養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化、社區(qū)建設(shè)等工作專題調(diào)研，并向市委報(bào)送了相關(guān)調(diào)查報(bào)告，推動(dòng)市委、市政府出臺有關(guān)規(guī)范性文件，為民政事業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。今年，蓮英主席再次帶隊(duì)對主城區(qū)地名更名工作進(jìn)行了專題調(diào)研，這必將有力推動(dòng)我市區(qū)劃地名工作的進(jìn)步和發(fā)展。

二、規(guī)范程序，確保提案辦理實(shí)效

近年來，我局每年辦理提案量均在10件以上，涉及民政工作各個(gè)方面。我局對提案辦理高度重視，落實(shí)各項(xiàng)措施予以推進(jìn)，按時(shí)辦結(jié)率和委員滿意率均達(dá)100%。

（一）完善提案辦理機(jī)制。成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的提案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，專項(xiàng)負(fù)責(zé)提案辦理工作的組織實(shí)施。全面落實(shí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人責(zé)任，對重點(diǎn)提案和辦理難度較大的提案，召開會(huì)議專題研究，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、親自主持辦理，落實(shí)專人負(fù)責(zé)提案的網(wǎng)上簽收、交辦、回收、統(tǒng)計(jì)、網(wǎng)上答復(fù)及督查督辦等工作，并制訂了簽收閱示制度、承辦責(zé)任制度、調(diào)查研究制度、溝通聯(lián)絡(luò)制度、總結(jié)匯報(bào)制度等，形成了“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，辦公室承辦，相關(guān)科室協(xié)辦”的辦理工作機(jī)制。

（二）規(guī)范提案辦理工作。收到政協(xié)提案后，對每件提案均按工作流程明確辦理時(shí)間節(jié)點(diǎn)及要求，并由辦公室牽頭督促催辦。業(yè)務(wù)科室確定專人負(fù)責(zé)辦理，在深入調(diào)研、綜合分析和與提案人溝通交流的基礎(chǔ)上認(rèn)真撰寫提案答復(fù)意見初稿，交局辦公室審核，擬寫書面答復(fù)，由分管領(lǐng)導(dǎo)審查修改，報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)審定后，按統(tǒng)一格式進(jìn)行整理、校對、打印，送給提案委員。對辦理完成的提案、領(lǐng)導(dǎo)批示及紙質(zhì)答復(fù)，均及時(shí)進(jìn)行了歸檔。

（三）強(qiáng)化督查保證實(shí)效。將提案辦理列入重要工作日程，納入各科室年度考核內(nèi)容，加強(qiáng)督查督辦，確保了辦理工作按質(zhì)、按量、按時(shí)限要求完成。同時(shí)，狠抓問題解決和政策落實(shí)，把涉及人民群眾切身利益的提案建議作為辦理重點(diǎn)，針對提案所提問題，積極采取措施加以解決，做到了重點(diǎn)問題重點(diǎn)辦、熱點(diǎn)問題迅速辦、難點(diǎn)問題積極辦、一般問題熱心辦，有效解決了涉及區(qū)劃地名、老齡、社區(qū)建設(shè)、殯葬等方面一些與群眾利益密切相關(guān)的實(shí)際問題，受到群眾好評。

三、集思廣益，大力發(fā)展民政事業(yè)

政協(xié)委員普遍關(guān)心的社會(huì)救助、社會(huì)養(yǎng)老、雙擁創(chuàng)建、區(qū)劃調(diào)整等問題，既是人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，也是民政工作的重點(diǎn)所在。對此，我局在工作中認(rèn)真采納政協(xié)委員的建議意見，不斷完善措施，推動(dòng)了民政事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

（一）完善社會(huì)救助體系。針對我市地處經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和災(zāi)害多發(fā)地區(qū)、貧困面大的現(xiàn)狀，逐步建立完善了城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、臨時(shí)生活救助和醫(yī)療救助制度，健全了減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急和分類救助機(jī)制，城鄉(xiāng)社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)和救助水平不斷提高，成功應(yīng)對了歷次特大災(zāi)害，實(shí)現(xiàn)了由單純救災(zāi)向減災(zāi)、備災(zāi)、抗災(zāi)、防災(zāi)和災(zāi)害救援并重的轉(zhuǎn)變。

（二）大力發(fā)展老齡事業(yè)。針對委員關(guān)于發(fā)展老齡事業(yè)的建議，加速推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，全面落實(shí)老年人優(yōu)待政策，不斷完善老年福利政策，社會(huì)福利事業(yè)正由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變，90歲以上老人高齡補(bǔ)貼制度逐步完善，大竹縣90-99歲老人高齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到300元，其他各地達(dá)到100元。

（三）深入推進(jìn)雙擁創(chuàng)建。按照市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建雙擁模范城的統(tǒng)籌部署，在市政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，以密切軍民、軍地關(guān)系為目標(biāo)，以完善和落實(shí)優(yōu)撫安置雙擁政策為核心，以軍地共建為帶動(dòng)，以開展活動(dòng)為載體，以優(yōu)撫事業(yè)單位建設(shè)為突破口，狠抓軍民融合式發(fā)展，達(dá)州市首次被省委、省政府和省軍區(qū)命名表彰為“四川省雙擁模范城”，市民政局被授予“全國愛國擁軍模范單位”稱號。目前，正積極爭創(chuàng)全國雙擁模范城。

（四）穩(wěn)妥開展區(qū)劃調(diào)整。市政協(xié)積極指導(dǎo)推進(jìn)達(dá)縣撤縣設(shè)區(qū)工作，并組織委員開展實(shí)地論證調(diào)研，在廣泛征求社會(huì)各界意見的基礎(chǔ)上，目前已上報(bào)請示并征求了省發(fā)展改革、財(cái)政、編辦、國土、住建等部門意見，通過了省地名區(qū)劃專家委員會(huì)咨詢會(huì)議確認(rèn)，即將送省政府常務(wù)會(huì)議審定。

通過努力，我局初步建立完善了適合民政工作實(shí)際的、行之有效的提案辦理方式，在配合政協(xié)工作、推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展方面做出了一定成績，但與政協(xié)的要求、與提案委員的意愿、與群眾的期盼還有一定距離。今后，我們將緊緊圍繞全市中心工作，切實(shí)踐行民政職能職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)與政協(xié)委員的溝通聯(lián)系，積極聽取意見建議，主動(dòng)接受民主監(jiān)督，不斷推進(jìn)民政事業(yè)的全面進(jìn)步！