健全工作機(jī)制  推進(jìn)信息參政

——市政協(xié)2008年社情民意工作綜述

王   濤

去年，市政協(xié)積極發(fā)揮政協(xié)委員“接觸社會(huì)直接、了解情況真實(shí)、上下渠道暢通、黨委政府重視”的優(yōu)勢(shì)，采取新辦法，實(shí)行 “硬”措施，強(qiáng)力推進(jìn)了社情民意工作。全年共編發(fā)《社情民意》50期,一批事關(guān)民生、群眾關(guān)注的問(wèn)題得到有效解決，政協(xié)信息參政的作用得到充分展示。

 健全四個(gè)機(jī)制  強(qiáng)力推進(jìn)信息工作

政協(xié)反映社情民意是直通車，速度快，時(shí)效強(qiáng)，可以直接報(bào)送黨政領(lǐng)導(dǎo)。只有建立完善的長(zhǎng)效機(jī)制，才能確保反映的社情民意傳遞能夠快捷、安全、暢通。為此，去年市政協(xié)加大了該項(xiàng)工作力度，建立健全了四個(gè)工作機(jī)制。一是聯(lián)系溝通機(jī)制。加強(qiáng)了與黨政機(jī)關(guān)和上級(jí)政協(xié)的聯(lián)系，及時(shí)了解和掌握對(duì)信息工作的新要求；加強(qiáng)了與政協(xié)委員、黨派團(tuán)體、專委會(huì)的聯(lián)系與溝通，通過(guò)開展信息調(diào)研、座談、研討、培訓(xùn)等形式，著力提高反映社情民意信息工作質(zhì)量。二是編審報(bào)送機(jī)制。建立了嚴(yán)格的信息登記、篩選、審核、編發(fā)、報(bào)送等程序，實(shí)行擬辦科室登記和篩選、研究室初審編發(fā)、分管主席審核、主席簽發(fā)的四級(jí)負(fù)責(zé)制，對(duì)涉密內(nèi)容按保密程度設(shè)密報(bào)送。三是跟蹤反饋通報(bào)機(jī)制。加強(qiáng)了對(duì)信息進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)信息收集、受理和反饋程序等工作，對(duì)于一些重要的信息，采取跟蹤了解批示辦理情況，確保了委員意見和建議得到落實(shí)。完善了情況通報(bào)機(jī)制，定期向主席會(huì)議通報(bào)信息采用和反饋情況，以及相關(guān)部門處理和落實(shí)情況。四是工作激勵(lì)機(jī)制。為調(diào)動(dòng)委員、各組成單位、各專委會(huì)積極性，建立健全了激勵(lì)機(jī)制，完善了信息工作考評(píng)辦法，加強(qiáng)了對(duì)該項(xiàng)工作的考核、通報(bào)，并實(shí)行年終通報(bào)評(píng)比。召開了本屆政協(xié)第四次社情民意信息工作會(huì)議，表彰了先進(jìn)，加強(qiáng)了對(duì)信息員的培訓(xùn)，確保了信息工作有人抓、有人管、有人干的良好工作局面。

把握四個(gè)關(guān)系  注重提高信息質(zhì)量

反映社情民意信息，是政協(xié)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，也是政協(xié)履職的重要任務(wù)。去年，市政協(xié)為提高社情民意信息工作質(zhì)量，在工作中堅(jiān)持了“四性”原則，注重把握四個(gè)關(guān)系，從而提高了工作質(zhì)量。在堅(jiān)持“四性”原則上，強(qiáng)調(diào)了提高針對(duì)性、注重綜合性、把握宏觀性、堅(jiān)守真實(shí)性。在把握四個(gè)關(guān)系上，一是注重把握了重與輕的關(guān)系。注重了對(duì)事關(guān)大局、影響大局的重要情況進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確反映，為市委市政府及時(shí)了解大局、把握大局、駕馭大局、維護(hù)大局提供了依據(jù)。二是注重把握了急與緩的關(guān)系。注重了對(duì)那些發(fā)生突然、影響重大的緊急情況，以及一些苗頭性、傾向性的重要信息的及時(shí)組織報(bào)送，并加強(qiáng)對(duì)事態(tài)后續(xù)發(fā)展情況的跟蹤反饋，確保了黨政及時(shí)處置情況，迅速控制事態(tài)，有效掌控大局。三是注重把握了正與反的關(guān)系。在反映社情民意的工作中，做到了既積極主動(dòng)報(bào)正面信息，又客觀公正報(bào)負(fù)面信息，為讓市委市政府了解事情的真象和本質(zhì)提供了第一手詳實(shí)資料。四是注重把握了真與假的關(guān)系。在反映社情民意工作中，注重洞察事物發(fā)展趨勢(shì)，嚴(yán)格信息紀(jì)律，力求講真話、報(bào)實(shí)情，杜絕了把不求甚解，甚至是道聽途說(shuō)的情況提供給領(lǐng)導(dǎo)，做到了反映信息“到位不越位，參謀不添亂”。

突出渠道優(yōu)勢(shì)  發(fā)揮信息參政作用

政協(xié)反映社情民意是政協(xié)建言獻(xiàn)策的重要渠道，也是黨政科學(xué)決策的參考依據(jù)。去年，市政協(xié)在反映社情民意信息工作中始終堅(jiān)持把民生問(wèn)題作為重點(diǎn)、熱點(diǎn)，積極為促進(jìn)民生問(wèn)題的解決鼓與呼。全年注重了對(duì)城市建設(shè)與管理、社會(huì)保障、“三農(nóng)”工作等問(wèn)題的反映力度。如去年第十期《社情民意》向市委、政府報(bào)送了“達(dá)一中門口交通狀況堪憂”，受到了市委向志書記、政府何健市長(zhǎng)的高度重視，分別作出重要批示，責(zé)成交通局和交警支隊(duì)分別認(rèn)真辦理。針對(duì)該信息反映的問(wèn)題，市交通局責(zé)成市運(yùn)管處、客管辦切實(shí)加強(qiáng)達(dá)一中校區(qū)城市公交客運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管；采取公交車站點(diǎn)向前或后移30米或50米；抽調(diào)公交線路車專門運(yùn)送學(xué)生等措施規(guī)范公交客運(yùn)秩序。市交警隊(duì)則配合，采取在學(xué)生上放學(xué)高峰時(shí)段科學(xué)安排警力，設(shè)置固定崗；學(xué)校保安在上、放學(xué)高峰時(shí)段隔離車輛，建立安全通道；整治嚴(yán)重阻塞道路交通的城市公交客運(yùn)車輛；合理調(diào)整校區(qū)路段信號(hào)燈配時(shí)方案等措施保障學(xué)生安全通行。去年7月，市交通局和市交警支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)還專程來(lái)到市政協(xié)，對(duì)辦理情況遞送了書面材料。通過(guò)交通局和交警支隊(duì)的認(rèn)真辦理，使困繞萬(wàn)余名師生出行安全的問(wèn)題終于得到圓滿解決。目前，達(dá)一中校區(qū)門前交通秩序大為改觀，師生出行安全。如第二十六期《社情民意》反映的“讓低收入家庭居有其屋”信息，市政府責(zé)成市規(guī)劃和建設(shè)局進(jìn)行了認(rèn)真辦理，對(duì)推動(dòng)全市廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房保障工作起到了積極作用。又如第四十一期《社情民意》反映的“對(duì)當(dāng)前城鎮(zhèn)醫(yī)保政策的三點(diǎn)建議”和第四十八期《社情民意》反映的“關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化支農(nóng)惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼政策的有關(guān)建議”等信息，由于反映的建議切實(shí)可行，分別受到有關(guān)部門采納，市政府辦公室還以《達(dá)州政務(wù)快訊》的形式提供給市政府領(lǐng)導(dǎo)決策參考。政協(xié)反映社情民意信息工作真正起到了下情上達(dá)“直通車”的作用，已成為了各級(jí)黨政了解情況、科學(xué)決策的依據(jù)，也發(fā)揮了政協(xié)信息參政的作用。