重群眾才能服務群眾 相信群眾才能依靠群眾

                  市政協經濟委員會辦公室主任 楊  焱

黨的群眾路線教育實踐活動工作會議６月１８日在北京召開，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話，對全黨開展教育實踐活動進行部署。他強調指出，開展黨的群眾路線教育實踐活動，是實現黨的十八大確定的奮斗目標的必然要求，是保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執政基礎和執政地位的必然要求，是解決群眾反映強烈的突出問題的必然要求。習近平強調，群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。實現黨的十八大確定的奮斗目標，實現中華民族偉大復興的中國夢，必須緊緊依靠人民，充分調動最廣大人民的積極性、主動性、創造性。開展黨的群眾路線教育實踐活動，就是要使全黨同志牢記并恪守全心全意為人民服務的根本宗旨，以優良作風把人民緊緊凝聚在一起，為實現黨的十八大確定的目標任務而努力奮斗。習總書記指出，人心向背關系黨的生死存亡。黨只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動歷史前進，才能做到堅如磐石。開展黨的群眾路線教育實踐活動，就是要把為民務實清廉的價值追求深深植根于全黨同志的思想和行動中，夯實黨的執政基礎，鞏固黨的執政地位，增強黨的創造力凝聚力戰斗力，使保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執政基礎和執政地位具有廣泛、深厚可靠的群眾基礎。他指出，總體上看，當前各級黨組織和黨員、干部貫徹執行黨的群眾路線情況是好的，黨群干群關系也是好的，廣大黨員、干部在改革發展穩定各項工作中沖鋒陷陣、忘我奉獻，發揮了先鋒模范作用，贏得了廣大人民群眾肯定和擁護。這是主流，必須充分肯定。同時，我們必須看到，面對世情、國情、黨情的深刻變化，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前，黨內脫離群眾的現象大量存在。我們黨來自人民、植根人民、服務人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。失去了人民擁護和支持，黨的事業和工作就無從談起。黨要繼續經受住執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗，就必須始終密切聯系群眾。在任何時候任何情況下，與人民同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務的宗旨不能忘，群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟，始終堅持立黨為公、執政為民。

通過近段時間機關組織的各種學習和動員，對黨的群眾路線的有關知識加深了理解，對馬克思主義的群眾觀點有了進一步的認識，總的說，提高了認識，統一了思想。特別是自己對黨的群眾路線理論中“尊重群眾才能服務群眾，相信群眾才能依靠群眾”的認識。

    一、“為民、務實、清廉是黨的群眾路線的基本內涵

群眾路線是毛澤東思想三個基本方面之一，是中國共產黨奪取革命勝利和建設勝利的法寶，群眾路線是毛澤東等第一代中共領導人把馬克思列寧主義關于人民群眾是歷史的創造者的原理系統地運用到黨的全部活動中而創立形成的，它的經典的、科學的表述是，“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”。群眾路線的兩個“一切”和既“來”又“去”說明，群眾路線是中國共產黨必須時刻遵循的根本要求和工作方法。黨的十八大報告指出，“圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。完善黨員干部直接聯系群眾制度。”明確闡明了，“為民、務實、清廉是黨的群眾路線的基本內涵。

“為民”既是黨的根本宗旨，也是黨工作的一切歸宿。“為人民服務”五個大字刊刻在新華門的照壁上，佩戴在周總理的上衣胸前，寫在黨章顯著的位置，就是要說明我們的中國共產黨是應“民愿”而生，順“民意”而存的政黨，我們沒有自己的私人利益，一切以人民的利益為我們畢生的追求。這體現了一個無產階級政黨正確的政治定位，是28年的新民主主義革命取得勝利的關鍵所在，是60年社會主義革命和建設的根本保障。

“務實”是實現黨的群眾路線的根本途徑和現實選擇。毛澤東論述道，“在我黨的—切實際工作中。凡屬正確的領導，必須是從群眾中來，到群眾中去。這就是說，將群眾的意見（分散的無系統的意見）集中起來（經過研究，化為集中的系統的意見），又到群眾中去作宣傳解釋，化為群眾的意見，使群眾堅持下去，見之于行動，并在群眾行動中考驗這些意見是否正確。然后再從群眾中集中起來，再到群眾中堅持下去。”這就是務求實際、務求成效的“務實”精神。沒有這樣踏踏實實、兢兢業業的“務實”精神，群眾路線就失去方向，失去意義。作為一個先進的無產階級政黨，我們 “務實” 的政治選擇是取得“民意”，獲得“民心”的根本保障。

“清廉”是一個無產階級政黨的基本品質，是實現群眾路線的基石。黨的十八大報告重申了黨的干部要清正、廉潔的要求。“清廉”，是共產黨人的本色，是最可貴的品質。共產黨人堅守清廉，反對奢侈，是因為清廉使人剛直不阿，心系群眾，自覺無悔地為人民事業奮斗；奢侈使人貪污腐敗，失去民心，最終陷一己私利而不能自拔。很難設想，我們共產黨人一旦失去了清廉，還會去貫徹執行群眾路線、深入群眾。

    二、“尊重群眾才能服務群眾”是群眾路線實現的基本前提

我們黨的宗旨是全心全意為人民服務，按照黨的宗旨做到全心全意為人民服務，作為黨員干部首要是尊重群眾，尊重群眾才能服務群眾，服務群眾尊重是前提，只有尊重群眾，才能服務群眾。尊重群眾就是尊重群眾的價值與意義、群眾的生命與生活、群眾的權利與權益、群眾的個性與人格、群眾的尊嚴與自由、群眾的思想與精神、群眾的健康與情感、群眾的發展與幸福、群眾的勞動與創造。服務群眾就是切實做到權為民所用、利為民所謀、情為民所系，無論做什么樣的工作，就是按照鄧小平同志教導我們那樣，要時刻把群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應作為工作的最高標準。

在人類社會發展的歷史進程中，人民群眾始終是推動社會歷史發展的主體。尊重人民群眾的歷史主體地位，包括尊重人民群眾在歷史活動中所表達的意愿、所顯示的智慧、所進行的創造、所發揮的作用等等，既內在地包含著尊重社會發展規律，也內在地包含著尊重人民利益需求。尊重人民群眾的歷史主體地位，就必然要按照人民的意愿并依靠人民的力量，堅持不懈地把人民利益維護好、實現好、發展好。尊重人民群眾的歷史主體地位，實際上就把尊重社會發展規律的馬克思主義真理觀與著眼于實現人民利益的馬克思主義價值觀完全貫通起來。正因為這樣，堅持尊重人民群眾的歷史主體地位，也是馬克思主義政黨最為本質的先進性要求。我們黨堅持與時俱進，就意味著要更加自覺地尊重最廣大人民改造世界、創造幸福生活的現實實踐，更加自覺地尊重他們在這一實踐中所表達的時代先聲。我們黨推進理論創新，就意味著要更加自覺地尊重最廣大人民在實踐中創造的新經驗，更加自覺地尊重他們在實踐中對理論指導提出的新需求。我們黨堅持立黨為公、執政為民，就意味著要更加自覺地尊重人民群眾作為歷史主體的各種愿望，更加自覺地尊重人民當家作主的各項權益。堅持植根于人民的政治立場，具體反映在黨的執政實踐中，既有一個堅持“一切為了人民”的問題，也有一個堅持“一切依靠人民”的問題。只有做到“一切為了人民”，才能以“公仆”的心態甘當人民的勤務員，處處尊重人民當家作主的地位和權益，不以“為民作主”的“父母官”自居，始終依靠人民的力量和智慧去辦好人民的事情。同樣，只有做到“一切依靠人民”，才能在深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的基礎上，形成符合人民愿望和要求的正確決策，使人民利益更好地得以維護和實現。因此，我們必須自覺踐行“一切為了人民”的莊嚴承諾，以實際行動尊重人民群眾的歷史主體地位。

    三、“相信群眾才能依靠群眾” 是群眾路線實現的基本思維

列寧曾多次深刻指出：“群眾生氣勃勃的創造力是新社會的基本因素”，“千百萬創造者的智慧卻會創造出一種比最偉大的天才預見還要高明得多的東西”。如果“沒有千百萬覺悟群眾的革命行動，沒有群眾洶涌澎湃的英雄氣概，沒有馬克思談到巴黎工人在公社時期的表現所說的那種‘翻天覆地’的決心和本質，是不可能消滅專制度的。”歷史唯物主義在肯定人民群眾是歷史的創造者，并不否認杰出人物在歷史發展進程中的重大作用。列寧說過：“歷史上，任何一個階級，如果不推舉出自己善于組織運動和領導運動的政治領袖和先進代表，就不可能取得統治地位。”廣大杰出人物是歷史發展的必然產物，但任何杰出人物都不能決定社會發展的基本趨勢，恰恰相反，他們的出現倒是順應歷史發展趨勢的結果。群眾的領袖，一刻也離不開群眾，一旦離開群眾，就必定一事無成，就必定要垮臺。

我們一刻也不能忘記，人民群眾才是歷史真正的英雄這一真理論斷。再偉大的英雄也只能在人民群眾的擁護下才能發揮作用，創造歷史奇跡。人民群眾是執政黨的堅實基礎，是執政黨的力量源泉。古今中外，沒有任何一個執政黨能夠擺脫、背離這樣的基本事實。歷史和實踐雄辯證明，人民群眾是實踐的主體，是歷史的創造者。我們要充分相信群眾中有真理，群眾中有方略，群眾中有智慧，群眾中有力量。只有真正把群眾放在心中最高、突出的位置，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真誠關心群眾疾苦，真心拜群眾為師，就一定能激發和凝聚群眾中蘊藏的強大力量，黨的事業就一定能不斷走向勝利。這些年來，我們由于沒有真正形成相信群眾的理論思維、政治取向和價值基礎，改革開放也取得了一些成績，我們黨員干部也確實為老百姓謀了些福利，自我感覺良好，致使一些黨員干部中滋長了官僚主義、主觀主義、形式主義、個人主義的不良傾向和以權謀私等腐敗現象，一步步背離了黨的相信群眾、依靠群眾，從群眾中來到群眾中去的我們黨的根本的工作路線，拉大了與群眾的距離，有的甚至站到了群眾的對立面，發生了一些本來不該發生的事件，損害了黨同人民群眾的血肉聯系。

蘇共亡黨的歷史教訓深刻揭示了執政黨最大的危險是脫離群眾，需要我們全黨引起高度的警覺，更需要我們全體黨員，尤其是黨員領導干部徹底地覺醒。脫離群眾必然背離黨的群眾路線，而加強強制度建設，堅持黨的群眾路線，則是防止脫離群眾的治本之策。要求我們的領導干部真正做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”。當然，盡管我們現在在實踐群眾路線的問題上遇到了麻煩，脫離群眾的風險問題很大。但是認識到我們機體的問題所在，并且能夠直面問題，這就是治愈我們機體的良好開端。我們黨只要堅持始終保持同人民群眾的血肉聯系，我們就一定能夠戰勝各種困難和風險，更加朝氣蓬勃地帶領全國各族人民奪取全面建設小康社會的偉大勝利，實現中華民族的偉大復興夢。