集眾智成偉業 聚合力譜新篇

——市政協2008年踐行科學發展觀、加強自身建設綜述

一年來，達州市政協認真踐行科學發展觀，切實加強自身建設，圍繞大局、服務中心，凝聚人心，匯集力量，最廣泛地鑄就起推動達州科學發展的強大合力，展示新時期政協委員的風采！

加強班子建設 發揮領導核心作用

注重學習，加強學習是人民政協的優良傳統，是加強班子自身建設,履行政協職能發揮領導核心作用的基礎，是推動發展第一要務做出貢獻的前提。一年來，市政協黨組、主席會議堅持集體學習理論制度，深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，中共十七大精神等，舉辦主席學習會、舉辦專題講座，邀請高校和黨校教授專題授課，對科學發展觀的精神實質和深刻內涵有了新的理解,提高了班子成員的理論素質和協商關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的領導能力。市政協“一班人”帶領全市政協委員認真履行職責，圍繞市委、市政府在實施資源開發戰略、推進跨越發展中確定的“一樞紐、兩中心、三基地”發展思路和建設秦巴地區經濟文化強市的發展目標，積極獻智出力，先后對“破解融資難題、天然氣資源開發、化工園區建設、優化發展環境、加快大城市建設”等綜合性、全局性課題和社會化養老、廉租房建設、社區衛生服務體系建設等民生性、現實性問題進行協商，提出了有分量、有價值、有深度的意見和建議，大力推進全市社會經濟快速發展。

加強委員建設  發揮主體作用

發揮委員的主體作用，既是履行政協職能、搞好政協工作的基礎和關鍵，也是提升政協社會地位、政治影響和整體功能的決定性因素。一年來，市政協積極探索新時期發揮委員主體作用的方法和途徑，創新管理機制，創新委員學習活動形式，讓委員勤于參政、樂于參政和善于參政。制定了《政協委員管理暫行辦法》，為發揮委員主體作用提供制度保障。建立對委員履職實績考核制度，為每一名市政協委員建立一份履職檔案，對委員在市政協全委會上，以及閉會期間的表現進行考核。開展 “五個一”活動（即每位委員每年至少提交一件提案，反映一條社情民意，參加一次視察調研活動，撰寫一篇調研報告或提一條意見建議，為群眾辦一件好事實事）增強委員履職實效。根據委員界別特點，將30個界別440名政協委員組建成為市級機關和縣（區、市）15個委員學習活動小組，充分發揮委員的主體作用。建立激勵機制，制發了《關于對理論調研、宣傳稿件、社情民意等實行獎勵的試行辦法》，開展優秀委員、優秀提案、優秀社情民意、優秀政協宣傳工作評比表彰活動，增強榮譽感，激勵委員履行政協職能的熱情。

加強界別建設  發揮界別作用

發揮界別作用是突出政協特點、發揮政協優勢、活躍政協工作的重要途徑。一年來，市政協正確把握政協工作的民主性特點，圍繞團結和民主兩大主題加強界別建設，以全會為重要舞臺，以專委會為重要依托，以提案為重要手段，以調研視察為重要途徑，以反映社情民意為重要渠道，以制度建設為重要基礎，豐富界別履職形式、完善界別活動機制，大力發揮界別優勢和作用。

發揮界別在提案工作中的重要作用。市政協積極鼓勵各界就本界別存在和關注的問題，提出界別提案，并擇優列為重點提案。實行重要提案辦理邀請相關界別的委員參與督辦的新做法。市農工黨達州市委、民盟達州市委聯合提出的《關于保障廉租房經濟適用房建設的建議》提案被市政協二屆四次會議例為重點提案,由市政協主席康蓮英帶領提案黨派親自督辦,取得了很好的社會效果。

發揮界別在調研視察中的重要作用。在全市范圍內以本界別反映比較突出的問題為主題，合理安排以界別為主體的視察、考察和調研活動。市政協文史委對反映強烈的渠縣漢闕保護利用問題,組織文化界別的委員視察,建言加大保護珍貴歷史文化遺產的力度。市政協教科文衛體委組織相關界別委員，對城市社區衛生服務體系建設進行調研,獻良策為民生。

發揮界別在反映社情民意方面的重要作用。市政協充分發揮各界別聯系面廣的優勢，注意認真搜集本界別群眾關注的問題，聽取和反映他們的呼聲和意愿。在召開的市政協二屆四次會議期間召開了“政協委員議政建言座談會”，邀請各界別的政協委員代表參加，市長和市政府有關部門的主要領導親臨會議聽取各界委員發言,了解各關界別對全市改革、發展和穩定中重大問題的意見和建議。

發揮界別在專門委員會工作中的重要作用。市政協各專門委員會根據工作要求和專業相近的原則，有重點地邀請相關界別的委員參加調研、視察、咨詢服務，努力把專門委員會建設成為界別活動的重要依托。工會、婦聯、共青團等界別組織委員參與抗震救災、奉獻愛心活動；調研留守學生生存狀況、殘疾人就業狀況、返鄉農民工培訓創業情況，維護勞動者權益，關愛弱勢群體，促進階層關系和諧，營造“聚精會神搞建設、一心一意謀發展”的社會氛圍。

加強機關建設 提高服務水平

政協機關是為政協履行職責服務的政治機關，擔負著參謀、組織、協調、聯絡、綜合等各項服務工作，處于政協日常工作的樞紐地位。一年來，市政協機關以“政治堅定、敬業奉獻、務實高效、清正廉潔”為目標，切實加強機關的思想、組織和作風建設，完善各項規章制度，不斷提高機關工作質量和服務水平。

市政協機關在加強自身建設中，十分重視機關先進文化建設。舉行“加強機關先進文化建設”專題學習會，邀請市委黨校的專家作了推進先進文化建設專題講座。通過學習機關干部職工形成了共識，加強自身建設要以追求高效服務為基礎，要以營造和諧共事的人文環境為宗旨，要用先進文化引領機關管理、價值觀念、道德規范、行為準則，鞏固和諧共事的思想道德基礎，要在切實提高素質、樹立形象上狠下功夫，才能提升機關建設水平和服務水平。

市政協機關在加強自身建設中，以開展“六型”（學習型、創新型、報務型、廉潔型、節約型）機關創建活動為載體，推進機關自身建設.擬定出具體方案，精心組織，整體推進，分步實施，領導帶頭，典型示范，切實抓好隊伍建設、作風建設和制度建設，力戒懶散作風、實現效率提速，力戒粗放作風、堅持細節取勝，營造和諧共事、進取有為的人文環境，形成靠公道正派支撐團隊、靠理想事業激勵團隊、靠手足情誼展現活力的良好局面。堅持不懈地推進政協履職的制度化、規范化、程序化，使政協工作常做常新，充滿生機，富有活力。

集眾智方能成偉業，聚合力定可譜新篇。過去的一年，市政協加強自身建設，提高履職能力，奮力推進“兩個加快”，促進達州又好又快發展，譜寫出了“人民政協大有作為”的新篇章。