中國人民政治協商會議達州市

第三屆委員會第五次會議勝利閉幕

2月11日下午4時正，在莊嚴的國歌聲中，市政協三屆五次會議圓滿完成各項議程，在市演藝中心勝利閉幕。

閉幕大會的執行主席是康蓮英、王善國、黃建琴、彭飚、郝德恒、梅榕、李春、張順帆、魏艷。彭飚主持閉幕大會。

應邀出席閉幕大會并在主席臺就座的有中共達州市委、市人大常委會、市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院、駐達部隊、四川文理學院、達州職業技術學院的領導同志和市老領導：焦偉俠、包惠、胥健、郭亨孝、段再青、黃平林、易繼強、楊清華、陳中華、吳立巖、馬駿、李天滿、張健、鄧瑜華、余先河、常青、李紹奇、張德珍、鄒惠明、王新權、王全興、胡杰、徐承、吳應剛、洪繼誠、李國友、鄭友清、易曉東、付全忠、王松清、徐超、吳健、謝天剛、陳志明、胡道濟、李志興、周繼德、孟兆懷、楊大榮、蔣偉等。

本次大會應到委員453人，實到425人，符合法定人數。

各縣（市、區）、達州經開區的主要領導，不是三屆市政協委員的大會副秘書長、駐達十一屆省政協委員、縣（市、區）政協主席和縣委統戰部長，市級有關部門和中央、省駐達單位的負責同志，市政協機關縣級干部和部分退休干部，市民代表列席了會議。

閉幕大會前，補選了張順帆為政協達州市第三屆委員會副主席。閉幕大會會議共有四項議程：一是通過政協達州市第三屆委員會提案委員會關于三屆五次會議提案審查情況的報告；二是通過政協達州市第三屆委員會第五次會議決議；三是中共達州市委書記焦偉俠講話；四是市政協主席康蓮英講話。

焦偉俠在閉幕大會上發表了重要講話。他首先代表中共達州市委對會議的成功召開表示熱烈的祝賀，向出席會議的全體政協委員和列席會議的同志，表示誠摯的問候。他說，會議期間，大家以飽滿的政治熱情和強烈的使命感，圍繞加快達州全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治市、全面從嚴治黨等工作，積極建言獻策，提出了許多寶貴意見和建議，對于凝聚全市各方面智慧和力量，為加快建設川渝鄂陜結合部區域中心城市和川東北經濟區核心增長極建設、與全省同步全面建成小康社會，具有十分重要的意義。

焦偉俠說，2014年，在省委、省政府的堅強領導下，市委、市政府積極應對復雜嚴峻形勢，始終保持專注發展定力，堅定地貫徹省委“三大發展戰略”，深入實施“三大總體戰略工程”，各項工作在攻堅克難中取得扎實進展。尤為可喜的是：全市地區生產總值達1347.8億元，總量繼續居全省第6；全社會固定資產投資達到1176.2億元，總量居全省第4；社會消費品零售總額達到560.5億元，增速居全省第2；地方公共財政收入實現72.4億元，增速居全省第2；七個區市縣中，3個區縣地區生產總值超過200億元，地方公共財政收入均突破10億元。同時，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，標本兼治加強反腐倡廉，政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設取得新成效，全市呈現出經濟平穩健康發展、民生持續改善、社會和諧穩定、干部奮發有為的良好局面，為達州經濟的轉型升級和長遠發展作了良好開局。

焦偉俠指出，一年來，市政協及全體政協委員始終緊緊圍繞全市中心工作，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，在協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局、促進經濟社會發展等方面做了大量工作。特別是，先后對產業發展、新村建設、民營經濟、民生改善、城鄉統籌等分主題進行了深入調研，提出了一批有見解、有分量、有價值的意見建議，為市委、市政府科學決策提供了重要參考，為推動達州科學發展、加快發展、追趕跨越作出了重要貢獻。

焦偉俠強調，2015年，是全面完成“十二五”規劃的收官之年，也是全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治市、全面從嚴治黨的關鍵之年。新的一年，我們將認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，主動適應經濟發展新常態，堅持保位爭先、加快發展、追趕跨越的工作基調，堅持用改革開放創新統領經濟社會發展全局，堅定不移地貫徹好省委“三大發展戰略”，堅定不移地實施好市委“三大總體戰略工程”，著力內需拉動、產業帶動、創新驅動，優化投資結構，具化開放合作，狠抓改革攻堅，加強民生保障，強化風險防控，推進依法治市，促進全市經濟平穩較快健康發展和社會和諧穩定。全市各級政協組織和廣大政協委員一定要按照市委的部署，堅持圍繞中心、服務大局，繼續發揚優良傳統和作風，努力爭做同步小康大業的優秀建設者、深化改革的堅定擁護者、落實市委決策的有力推動者、增進人民福祉的積極促進者。

焦偉俠對市政協工作提出四點希望。一是堅持黨的集中統一領導，確保人民政協事業沿著正確政治方向發展。要增強推進“四個全面”的政治共識，在思想上、政治上、行動上同中共中央保持高度一致，始終與共產黨同心同德、同心同向、同心同行，把黨的政治紀律和政治規矩落到實處，把中央的方針政策和省委的決策部署不折不扣落實到政協各項工作中。二是盯住發展第一要務，把服務發展作為履職之要。要緊緊圍繞市委確定的目標任務，充分發揮人才薈萃、智力密集、聯系廣泛的優勢，精準聚焦穩定經濟增長、優化產業結構、創新重塑動力，推進新型城鎮化、深化開放合作、強力扶貧攻堅、保障改善民生等全局性問題，提出具有戰略性前瞻性可操性的意見建議。三是提高聯系服務群眾能力，把促進和諧作為履職之本。要牢牢把握民主和團結兩大主題，認真研究新形勢下政協開展群眾工作的特點和規律，做到真心貼近群眾、真誠傾聽民聲、真實反映民意，協助黨委政府做好解民憂、排民難、順民心、化民怨等工作。四是提升參政議政水平，把加強自身建設作為履職之基。要主動適應新形勢新任務，以改革思維、創新理念、務實舉措加強政協自身建設，著力提高政治把握能力、調查研究能力、聯系群眾能力、合作共事能力，努力把工作做得更有水平、更富成效。

焦偉俠強調，政協工作是黨的工作的重要組成部分。全市各級黨委要從全局和戰略的高度，充分認識新形勢下人民政協工作的重要地位和作用，進一步加強和改進對政協工作的領導，為政協事業發展提供堅強保障。要定期聽取政協黨組工作匯報，及時研究并解決政協工作中的重大問題。要把政治協商作為重要環節納入決策程序，更好發揮人民政協建言資政作用。要高度重視政協領導班子和隊伍建設，真正把代表性強、議政水平高、群眾認可、德才兼備的優秀人士吸收到委員隊伍中來。各地各部門要充分調動政協委員的積極性，積極支持委員們開展好調研、視察和考察活動，自覺接受政協的民主監督，認真辦理政協提案和委員們反映的社情民意。

康蓮英在閉幕講話中說，2015年，是決勝“十二五”、謀劃“十三五”的關鍵之年。新常態帶來新挑戰，也蘊含新機遇。置身時代大潮流，面對發展的新常態，廣大政協委員應勇毅而擔當，執著而堅守，適應新常態，展現新作為。

   康蓮英要求全市各級政協組織和政協委員：一要始終堅定政治方向。中國特色社會主義是全黨全國各族人民團結奮斗的旗幟，也是參加政協的各黨派團體、各族各界人士的最大政治共識。我們要始終堅持中國共產黨的領導，堅定走中國特色社會主義道路的信念不動搖，在紛繁復雜形勢下始終保持清醒頭腦，在社會深刻變革中堅定正確政治方向，更加堅定道路自信、理論自信、制度自信。要充分發揮人民政協凝心聚力的作用，增進各方團結，匯聚各方力量，切實把思想和行動統一到中央和省、市委的決策部署上來，始終與黨委、政府政治同向、思想同心、工作同步。二要大力助推改革發展。圍繞中心、服務大局，是政協履職的基本原則。我們要站位全局，主動謀劃，準確把握“保位爭先、加快發展、追趕跨越”的工作基調，保持專注發展、轉型發展的定力，圍繞深化改革的重點領域、加快發展的舉措落實、依法治理的關鍵問題，精選課題，深入調研，跟蹤視察，多謀良策，多建諍言，協商求共識，監督求成效，參與求合力，為深化改革、依法治理、科學發展獻計出力。三要持續促進民生改善。厚民生才能聚民心。我們要牢牢把握人民政協履職為民的價值取向，持續關注民生改善和社會治理創新，力所能及辦實事、做好事，為黨政分憂，為群眾解難，積極維護社會和諧穩定。要持續深入開展政協委員“界別活動周”、“雙百愛心助學工程”、“三下鄉”、聯鄉幫村、結對幫扶等活動，圍繞扶貧攻堅、創業就業、食品安全、住房保障、教育公平、環境保護等關系群眾切身利益的問題開展調研建言、督辦民生提案、反映民眾訴求，跟蹤視察監督，維護社會公平正義，推進改革發展成果更多、更公平地惠及民眾。四要履職盡責不辱使命。建設小康、改革攻堅、法治推進、從嚴治黨、穩中求進、追趕跨越，愿景宏偉，任務艱巨。我們要加強履職能力建設，搭建履職平臺，創新履職方式，提升建言質量，努力使每份提案、每條社情民意信息、每項意見建議與黨政關注共鳴、與群眾期盼等高，尋求“最大公約數”，增進最大共識度，形成最大凝聚力。全體政協委員要保持滿格的“蠻拼”狀態，用好話語權，為改革發聲，為法治建言，為發展立論，為群眾說話，為推進協商民主發展盡心竭力，更有作為。