市政協二屆五次會議舉辦“政協委員

議政建言座談會”

2月20日下午，市政協二屆五次會議舉辦“政協委員議政建言座談會”，圍繞討論《政府工作報告》委員們就達州經濟社會發展有關問題向市政府領導建言獻策。

出席會議的領導有市委副書記、市長何健，市政協主席康蓮英，市委常委、副市長何平，市政協副主席李志興、王全興，市政府秘書長劉元成，市政協秘書長郝成科。市政協二屆五次會議的十三個委員小組的30名委員代表參加了會議。會議由市政協副主席王全興主持。

王奇委員代表中共界發言。建議：一是出臺有關政策，切實支持通川區建設城鄉統籌發展示范區。二是以城鄉環境綜合整治為契機，積極推進達州行政區劃調整，努力構建區域性大城市。三是著力打造“中國氣都”名片，建設氣都廣場、氣都標志性建筑，提升“氣都”形象。四是結合達州實際，研究出臺有關政策，以應對金融危機，促進經濟發展。五是切實搞好城鄉規劃，加大州河兩岸規劃的執行力度，強化鄉鎮場鎮規劃的指導。

劉家武委員代表經濟界建言：一是高度關注炸藥價格上漲的問題。我市正處于基礎設施建設的高峰期，炸藥價格上漲對此造成了一定影響，應高度關注，有效解決。二是加快培育具有地方特色的民營企業，促其成長，做大做強。努力培育一批有膽有識、敢于奉獻、勇立潮頭的優秀企業家。三是借助城鄉環境綜合整治的有利時機，高標準打造達城東、南、西、北幾條出口通道，努力建成達州的形象和名片。四是加大“民生工程”和提案工作的落實力度。去年全市“八項民生工程”的實施，老百姓切實得到了實惠。但有些地方、有些項目沒有真正落實，有假落實的情況，政府應加強督查，促進落實，切實惠民。

王代隆委員代表文藝、教育、體育小組向市政府領導建議：一是加大建設文化強市的力度，大力打造“巴人文化”這張品牌，努力培育巴山作家群，出臺具體措施留住青年文藝人才。二是切實解決山區教師缺編問題。目前，萬源山區等地方缺教師的現象十分嚴重，一個很重要的原因就是沒編制，建議市政府重點關注并有效解決。三是大力推進體育事業發展，有效利用體育中心等場館資源，推進全民健身。

郝德恒委員代表民盟、民革、民建小組就高度重視并下大力氣解決城區教育資源嚴重不足的問題提出建議：一是盡量拓展老城區教育資源，有空閑且適宜辦學的場所盡量用作教育事業，劃歸教育部門。二是新區加快學校建設。加快八中的遷建進度，在西外新區新建一所標準小學。三是市、區兩級政府共同建設教育專項基金，以解決教育事業中的具體問題。四是采取招商引資的辦法，切實解決教育資源嚴重不足的問題。

李采明委員代表科協、科技、社科、新聞出版界建議市政府要以機關效能建設活動為契機，切實解決市級部門人權、財權、事權不匹配的問題，以便市級部門更好地開展工作。

褚曉玲委員代表共青團、青聯、婦聯、臺聯、僑聯建議：一是對鳳凰山、蓮花湖等風景區要嚴格執行規劃，加大落實力度，徹底治止亂建問題。二是市財政應拿出專項資金，加大對前些年計劃生育工作中節育并發癥患者的補助力度，解決其生產生活困難，讓其共享改革發展成果。三是切實解決農民工的有關問題。提供廉租房，解決其住房問題；把學校接收農民工子女入學情況納入目標考核，解決其子女入學問題。四是加大老城區停車場的建設力度，切實解決行車難、停車難的問題。

鐘華委員代表工商聯界發言：一是大力發展民營企業，切實應對金融危機。要更新理念，高度重視民營企業；加大督查力度，促進有關惠及民營企業發展政策的落實；優化政務環境，為民營企業提供有利的發展環境。二是借助出租車經營權第二輪承包之際，適度增加達城出租車數量，切實解決乘車難問題。三是盡快啟動鳳凰山山前公路建設，解決城區交通擁擠問題。四是政府要高度重視并有效幫助房地產企業渡過難關，助推房地產業發展。

王國慶委員代表農工黨、醫藥衛生界建議：一是切實關注改制企業醫院關系接轉后的問題。原達鋼、渠鋼職工醫院移交給市衛生局后，還存在許多遺留問題。如機構性質定為公立非營利性醫療機構，但實質為自收自支的事業單位，由于無資金交納社保金，造成該退休的人員無法正常退休，引起社會不安定。二是基層醫療機構和醫生的待遇問題。鄉村醫生的待遇，上面有政策規定，但由于財力不足，普遍沒有達到標準。鄉鎮衛生院作為公共衛生機構，財政應全額補助，但實際為經費包干使用，鄉鎮衛生院退休人員醫保問題沒有解決，導致基層衛生院人員思想不穩定，政府要多關注。三是切實支持達州中醫藥高等�？茖W校建設，采取土地置換的方式，支持學校發展。

陳玉林委員代表供銷、農業、社會福利、工會界建議：一是切實加強公路建設，特別是通村公路建設，改善農村生產生活條件。二是高度關注基層干部的待遇問題，建立村干部養老保障制度，解決其后顧之憂。關注農村新型合作醫療工作中村干部的新增債務問題。三是盡快啟動野茅溪大橋建設，緩解老城區的交通壓力。四是平等對待招商引資企業和本地企業，促進本地企業的發展壯大。五是高度重視并有效解決萬源市社會治安較差的問題。六是加強勞動保障基層服務平臺建設，切實關注農村老年人生活，解決農村留守老年人無人照顧問題；啟動城市居民醫療保險，著力解決破產企業人員的社會保障問題和農村養老保險問題。

陳明星委員代表無黨派、對外友好、少數民族、宗教界建議：一是切實做好國有企業改制后員工看病難等問題。同時，抓住當前的有利時機，加快推進國有企業改制步伐。二是嚴格限制林產品加工企業數量，制止林產品加工業無序發展現象，保護森林資源。三是切實增加憂患意識，加大化工園區的建設力度，加快化工園區的建設進度。四是大力化解農村干部的歷史債務，防止增加新的債務。

劉玲委員代表部隊界發言：一是切實解決市武警消防支隊無辦公場地的問題。二是城鄉環境綜合整治要以城市為中心，以公路沿線為重點，分步實施，有序推進。三是加強路政執法的剛性力度，徹底治理公路運輸中“雙超”現象，切實糾正當前路政執法中存在的“以罰代法”的現象。

高賢忠委員代表特邀一組向市政府進言：一是化工園區建設要高度重視生態建設和環境保護，嚴防水和空氣污染。二是加強對離退休人員的管理，落實有關優待政策。三是加強廉潔政府建設，切實治理公款吃喝、公款消費等不廉行為。四是加大城市管理力度。當前，城市建設管理政策措施多，但執行力度不大、效果不好。

張正迪委員建議：市政府要盡快出臺江口湖淹沒區筑堤保壩的工作方案，切實解決淹沒區群眾的生產生活問題。

林作平委員代表特邀二組的委員發言建議：一是整合城市信用社資源，組建商業銀行，切實解決中小企業融資難的問題；二是加強對食品生產企業特別是一些小作坊的監管力度，確保食品安全；三是加大培育上市企業的力度，推進達州經濟社會發展；五是加大對本地企業的扶持力度。

市委副書記、市長何健代表市政府作了重要講話。他在講話中首先感謝廣大政協委員對政府工作的大力支持。他說，2008年，全市工業發展加快，社會和諧穩定，城鄉面貌改觀，群眾收入增加，各個方面的工作取得了明顯成效。這些成績凝聚著包括政協委員在內的廣大群眾的心血和汗水。

何健指出，政協委員來自方方面面，對社情民意的了解來源廣、速度快、真實可靠。政協組織人才薈萃，智力密集，有很多優勢。過去一年，市政協組織和團結廣大委員，充分發揮這些優勢，主動作為，履職盡責。加大了對政府的民主監督力度，加大了對重大問題專題調研力度，積極就全市經濟社會發展中的重要問題建言獻策、提交提案、反映社情民意，工作卓有成效，為市委、市政府科學決策、民主決策提供了有益參考，很多意見和建議在決策中得以采納。特別是對天然氣資源開發利益補償機制建設的調研，引起了中央領導重視。

何健說，座談會上，大家提出了很多很好的意見和建議，市政府將對這些問題進行認真梳理和檢查，力爭把大家的意見建議吸收到政府日常工作中去，把委員們提出的重要問題作為市政府重點工作予以研究解決。他還就市政府2009年的重點工作向委員們作了介紹。

何健強調，新的一年，希望市政協和全體委員發揚成績，發揮優勢，多為達州發展建言獻策；繼續加大對市政府及部門工作的監督力度，大力支持政府工作。市政府將自覺接受政協的監督，更加注重市政協和廣大委員的意見建議，并將全力支持政協工作，努力為委員履職盡責提供良好的條件和有力的保障。