關于完善宣漢土家族鄉鎮金融網點設置的建議

提案號：市政協三屆五次會議306號

提案者：民宗外僑聯誼委員會

主辦單位：達州銀監分局

提案內容：

根據對宣漢縣土家族鄉鎮經濟社會發展和民生改善情況調研發現，土家族地區群眾缺乏基本的金融服務條件。宣漢縣龍泉、渡口、樊噲、三墩、漆樹5個土家族少數民族鄉鎮位于宣漢東北部，距宣漢縣城大多在100公里以上，總面積576.48平方公里，共有43個行政村、6個社區，總人口69237人。目前，5個鄉鎮共有金融網點4個，其中樊噲鎮有郵政儲蓄網點1個，農村信用社網點1個；三墩鄉有農村信用合作社網點1個；渡口鄉有農村信用社網點1個；龍泉鄉、漆樹鄉沒有金融網點。金融網點較少且布局不合理，給轄區群眾生產生活帶來極度不便，群眾領取糧食直補、領取最低生活保障往往要到樊噲、南壩鎮甚至宣漢縣城辦理，去來車費、用費遠高于所領補助，得不償失，對此意見極大。踐行為民務實宗旨，為讓轄區少數民族群眾享受便捷的金融服務，享受黨和政府的優惠政策，促進民族聚居地區經濟社會發展，特建議恢復完善民族聚居地區金融網點。

1．強化民族地區金融服務意識。金融監管機構和人民銀行應出臺鼓勵政策，從信貸政策上鼓勵、支持、激勵金融機構增加農村金融網點的設立和資金投放，鼓勵引導金融機構到龍泉、漆樹等鄉鎮設立網點，有效緩解貧困邊遠山區金融網點覆蓋率低的現狀。

2．加大財政補貼力度。建議政府制定相關補助辦法，從財政、稅收、工商等方面給予入駐民族地區金融機構以優惠政策，提高金融機構入駐民族地區的積極性與主動性。

3．研究健全長效機制。相關部門要積極與金融機構協商，合力探索解決“三農”金融服務難題的有效途徑和在貧困邊遠地區開展金融服務的長效機制，保證農村金融服務的可持續性。