關于加快推進我市農業科技成果轉化的建議

王守元委員代表政協大竹縣委員會的發言

當前，我市在依靠科技進步推動農業現代化發展方面已經取得了明顯成效，但我們也清醒地看到:農業科技推廣體系不夠健全，推廣方式及配套服務不夠完善，教育提升農民素質效果不夠明顯等問題還在一定程度上制約著農業現代化發展。對此，提出如下建議。

一、創建推廣載體，在平臺建設上求新

注重平臺搭建，積極發展各種形式的農業科技推廣載體，使新品種、新技術直接進入農戶。一是以農業示范區展示為主攻點，加快科技成果轉化。著力打造市、縣農業園區，集試驗、示范、展示、培訓、推廣為一體，最大限度地把好品種、好技術、好項目在全市推廣開來�？杀局�“建、展、推”并重原則，組織農技人員根據本地資源特點，農業經濟發展現狀及市場需求，做好園區農業科技發展規劃，確定推廣品種、技術。在此基礎上，組織市縣鄉科技工作者、農村基層干部和廣大農民到園區參觀學習，確�？萍汲晒�真正送到田間地頭。二是以農民技術培訓中心建設為著力點，加快科技成果轉化。結合村級活動場所建設，推進農村信息化示范工程，開展網絡培訓，選聘市、縣科技人員作為教師。創建農民田間學校，現場開展農技知識培訓、示范。三是以開展科技下鄉為切入點，加快科技成果轉化。利用科技大篷車、文化惠民活動等形式巡回演出，豐富農民的業余文化生活，宣傳黨的農村政策和科普知識。

二、創新工作機制，在科技落地上求實

采取市場化運作手段，推行社會化服務，拓展科學技術推廣領域，加速成果轉化，實現企業與農戶雙贏，以 “四結合”模式創新推廣農業新技術。一是與龍頭企業合作模式。加大政府、科技部門與龍頭企業合作力度，充分發揮龍頭企業在科技推廣中的重要作用。二是與科技實體合作模式。注重選取集科研、推廣、經營為一體的服務實體，進行技術合作，加快成果轉化。三是與專合組織合作模式。要充分發揮專合組織的作用，建立技術協作關系，互派技術骨干掛職，常年技術指導。四是與農資公司合作模式。與各農資公司簽訂合作協議，新肥料、新農藥、新農膜等農資產品，農資公司以優惠價格供給當地農民，同時，對新產品進行示范使用，以點帶面逐步推廣，推動農資新產品和農業新科技的廣泛運用。

三、優化管理制度，在激情創業上求變

充分調動農技人員的積極性，激發他們干事創業的動力。一是動態管理制度。對全市農技人員推行職業資格準入制度和公開、公平、公正的競爭機制，進人公開招考，用人競聘上崗，崗位人員依據工作能力和需要適時調整。完善農技人員的退出機制，鼓勵科技人員到農村創辦、領辦、協辦農業經濟實體。二是菜單培訓制度。根據全市產業發展和農民實際需求，相關部門結合自身業務，設計培訓授課內容、建立師資隊伍，下發到各地，再根據各地的需要，組織師資深入縣、鄉進行培訓。三是獎勵懲戒制度。與獎金掛鉤，獎勤罰懶，鼓勵上進；與崗位動態管理掛鉤，把考評結果作為高聘、低聘、續聘、輪崗、待崗、解聘的主要依據；與創先評優掛鉤，考評為優秀的可成為先進模范候選人；與工資晉級掛鉤，考評為不稱職的不能正常晉升工資；與技術職務資格評審掛鉤，考評為不稱職的不能參加技術職務資格評審；與繼續教育掛鉤，考評為優秀的優先公派參加中長期專業技術培訓或學歷教育。四是強化保障制度。要保證農技人員從事農業技術推廣的時間，保障應有的工作條件，落實相關的工作和福利待遇。防止發生因條塊分割、管人與管事分離而導致一線農技人員管理缺位、經費短缺和工作效率不高等現象。