中國人民政治協商會議達州市

第三屆委員會第六次會議勝利閉幕

3月24日下午5時正，在莊嚴的國歌聲中，市政協三屆六次會議圓滿完成各項議程，在市演藝中心勝利閉幕。

閉幕大會的執行主席是康蓮英、王善國、黃建琴、彭飚、郝德恒、梅榕、張順帆、張洪波、蒲春天、魏艷。彭飚主持閉幕大會。

應邀出席閉幕大會并在主席臺就座的有中共達州市委、市人大常委會、市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院、駐達部隊、四川文理學院、達州職業技術學院的領導同志和市老領導：包惠、郭亨孝、胥健、易繼強、段再青、楊清華、陳中華、吳立巖、馬駿、李天滿、張健、鄧瑜華、余先河、常青、楊佳鵬、鄭友清、張德珍、鄒惠明、王新權、王全興、胡杰、徐承、吳應剛、洪繼誠、王善平、徐天昊、易曉東、付全忠、徐超、陳升德、吳健、謝天剛、陳志明、胡道濟、江師科、李志興、周繼德、王洪輝、王成端、楊大榮、蔣偉、李萬斌等。

應邀列席閉幕大會的有：不是市政協委員的大會副秘書長，各縣（市、區）委書記或縣長、經開區黨工委書記，縣（市、區）委統戰部長，市級部門和中央、省駐達企事業單位負責人，市政協機關縣級干部和正縣級退休干部。會議還邀請了10名市民代表旁聽會議。

閉幕大會前舉行了選舉大會，補選了張洪波、蒲春天為政協達州市第三屆委員會副主席，增補了王剛、馮仁麗、馮朝霞、劉玲、杜權軍、李玉才、李佳林、楊元輝、楊曉軍、陳方清、陳正富、林鋼、柏靜宇、袁安、曾偉、謝仁貴、雷海17名同志為市政協常務委員。閉幕大會會議共有四項議程：一是通過政協達州市第三屆委員會提案委員會關于三屆五次會議提案審查情況的報告；二是通過政協達州市第三屆委員會第五次會議決議；三是中共達州市委書記包惠講話；四是市政協主席康蓮英講話。

包惠在閉幕大會上發表了重要講話。她首先代表中共達州市委對會議的成功召開表示熱烈的祝賀，向為大會召開付出辛勤努力的全體委員和同志們表示衷心的感謝，向新當選的同志們表示熱烈的祝賀。她說，會議期間，大家以飽滿的政治熱情和強烈的使命感，圍繞“十三五”規劃《綱要》深入討論，針對轉型發展、改革創新、脫貧攻堅等工作開展協商議政、建言獻策，提出了許多寶貴意見和建議，對于凝聚全市各方面智慧和力量，為加快建設川渝陜結合部區域中心城市和川東北經濟區核心增長極建設、與全省同步全面建成小康社會，具有十分重要的意義。

包惠說，剛剛過去的五年，市委、市政府認真貫徹中央和省委部署，團結帶領全市人民統籌抓好穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險等各項工作，市域經濟社會發展取得了長足進步，實現了順利收官。成績的取得來之不易，既是全市上下和衷共濟、團結奮斗的結果，也凝聚著全市各級政協組織和全體政協委員的智慧與汗水。五年來，市政協緊緊圍繞市委、市政府關注的重大問題，積極開展調研視察、民主監督、協商建言，在服務改革、改善民生、項目建設、脫貧攻堅等方面建言獻策，在化解矛盾、協調關系、促進和諧等方面凝心聚力，為全市的改革發展穩定作出了重要貢獻。對市政協的工作，市委是滿意的。

包惠指出，“十三五”時期，是我市全面建成小康社會的決戰決勝時期。市委對今后一個時期發展的總體考慮是：按照“四個全面”和“五大發展理念”部署，緊扣“與全省同步全面建成小康社會”這一總體目標，突出建成川渝陜結合部區域中心城市、建成川東北經濟區核心增長極“兩個定位”，實施改革創新、統籌城鄉、開放合作“三大戰略”，大力踐行智勇堅定、排難創新、團結奮斗、不勝不休的“紅軍精神”，著力構建“五大新格局”，即：以綜合交通樞紐和新型城鎮化建設為主導，構建城鄉基礎設施新格局；以脫貧攻堅和“農業四區”建設為主導，構建現代農業新格局；以工業園區和高新技術產業為主導，構建現代工業新格局；以商貿物流和文化旅游為主導，構建現代服務業新格局；以解決“五難”和增強群眾幸福感為主導，構建民生改善新格局，培育發展優勢，增強綜合競爭實力。

包惠強調，今年要確保地區生產總值增長7.5%、力爭達到8%。實現這一目標，要著力抓好“八大重點工作”：一是從推進供給側結構性改革入手，以企業為主體，在創新發展、融合發展、開放發展上狠下功夫，既抓傳統產業改造升級盤活存量，又抓新興產業培育發展擴大增量，促進一二三產業融合發展，努力提高經濟發展的質量和效益。二是從優化需求側管理入手，實施“項目攻堅年”活動，實施好一批重大基礎項目、產業項目和民生項目，擴大有效投資，增強發展后勁。三是堅持以“人”為中心，完善城市基礎功能，提升城市管理水平，努力建設宜居宜業宜商的品質達城。四是全力抓好重大交通、水利和信息能源基礎設施建設，提高內聯外暢通達能力和生產發展能力。五是以經濟體制改革為牽引，繼續抓好農村改革、國企改革等重點領域改革。六是堅持把脫貧攻堅作為首要任務，以脫貧攻堅統攬三農工作和縣域經濟發展全局。七是堅持文化事業和文化產業并重，大力弘揚社會主義核心價值觀，加快建設區域文化中心。八是從生產和生活兩方面入手，加大環境保護和治理力度，不斷改善達州人民的生產生活環境。全市各級政協組織和廣大政協委員一定要繼續發揚優良傳統和作風，切實履行好職能職責，努力為達州實現科學發展、加快發展、追趕跨越激發新活力、增添新動力。

包惠對政協工作提出四點希望。一是圍繞中心，多獻發展之策。要緊扣基礎建設、產業轉型升級、脫貧攻堅等事關全市長遠發展的重大課題，建有用之言、獻務實之策。要突出經濟發展、項目建設、依法治理、脫貧攻堅等重點，加大民主監督力度。要用好社情民意直通車和黨派渠道優勢，爭取更多的發展資源、發展智慧、發展力量匯聚達州。二是關注民生，多辦利民之事。要圍繞關系群眾切身利益的現實問題，廣泛開展調研視察，如實反映群眾意愿訴求。要深化“我為脫貧攻堅做件事”活動，組織發動有識之士引企入村、捐款捐物、辦學建醫，推動脫貧奔康各項措施落地見效。要協助黨委政府協調關系、理順情緒、化解矛盾，為全市改革發展減少阻力、增添動力、激發活力。三是發揮優勢，多聚社會之力。要牢牢把握“團結、民主”兩大主題，把團結各界、凝聚人心擺在突出位置，廣泛凝聚各方面的智慧和力量。要切實發揮橋梁紐帶作用，深入開展多種形式對外交往和聯絡活動，積極宣傳達州、推介達州。四是提升素質，多增參政之能。要全面提高政治把握、調查研究、聯系群眾、合作共事、廉潔自律“五種能力”，努力建設一支“懂政協、會協商、善議政”的政協隊伍。要進一步加強政協專委會建設，充分發揮專委會在政協工作中的基礎作用。要加強政協界別建設，更好地發揮委員協商議政作用。要積極探索建立鄉鎮、街道辦事處委員聯絡組，搭建基層協商民主平臺。要進一步完善政協委員產生和退出機制，引導廣大政協委員增強委員意識、珍惜委員榮譽、維護委員形象。

包惠強調，政協工作是黨的工作的重要組成部分。全市各級黨委要充分認識新形勢下政協工作的重要地位和作用，進一步加強和改進對政協工作的領導，定期聽取政協黨組工作匯報，及時研究解決政協工作中的重大問題，為政協履行職能、開展工作創造良好的條件。要把政治協商作為重要環節納入決策程序，更好發揮人民政協建言資政作用。要高度重視政協領導班子和隊伍建設，適時調整政協的界別構成，健全委員聯絡機構，探索設立政協專職常務委員。各地各部門要自覺接受民主監督，切實抓好提案、建議辦理工作，做到件件有回音、件件有落實，形成全社會重視、關心、支持政協工作的良好氛圍。

康蓮英在閉幕講話中說，過去的一年，我市“十二五”圓滿收官，成績殊為不易，值得倍加珍惜。全市政協工作特色突出，成果豐碩，值得欣慰。今年，是“十三五”開局之年，也是決勝脫貧奔康的關鍵之年。站在新的歷史起點，面對新任務新挑戰，我們要以更加堅定的信念、更加振奮的精神、更加務實的作風，勇于擔當，回應期待，同全市人民一道，共擔時代重任，共謀發展良策，共促追趕跨越。

康蓮英要求全市各級政協組織和政協委員：一要凝聚共識，匯聚合力。為改革鼓勁加油，為發展增添動力，政協責無旁貸。要自覺服從服務全面建成小康社會大局，始終堅持黨的領導，確保正確的政治方向。要緊扣同步全面建成小康社會總體目標和市委確定的發展定位、發展戰略、發展舉措，廣交善交朋友，凝聚各方共識，把各族各界群眾的思想和行動統一到中央和省、市委的決策部署上來，形成共創偉業的良好氛圍，為“十三五”良好開局凝聚強大正能量。二要精準建言，助推發展。要把為“十三五”規劃綱要實施獻計出力作為履職主線，準確定位，綜合施策，深度參與創新改革，深度融入五大發展。政治協商要從發展著眼，圍繞改革攻堅破難、產業轉型升級、城鄉統籌發展、大眾創新創業等問題深度調研，建真言，謀實招。民主監督要為發展助力，緊扣市委、市政府的重大決策部署，組織專項視察、開展民主評議、持續跟蹤監督、促進落地見效。參政議政要為發展服務，要綜合運用重點調研、議政協商、督辦提案等形式，選擇黨政重視、群眾關注、政協所能的要事議政建言、獻計獻策。尤其要深化“我為扶貧攻堅做件事”活動，發揮優勢，突出特色，精誠出力，更有作為。三要情系民生、惠及民眾。要把暢通群眾訴求渠道、促進民生類提案和社情民意信息有效轉化、推進民生持續改善作為政協履職的重要任務，始終秉持為民情懷，密切關注民情、民意、民生。要圍繞食品安全、醫療康養、勞動就業、社會保障、教育均衡等民生問題，開展專題調研和協商議政。要圍繞各項惠民政策落實開展民主監督，推動改革發展成果更多更公平地惠及于民。要力所能及幫助群眾辦實事、做好事，為黨政分憂，為民眾解難，努力提升群眾的獲得感、幸福感和滿意度。四要強基固本，提升能力。我們要按照“懂政協、會協商、善議政、能監督”的要求，在自身建設上更嚴更實更有效。要強化理論武裝，錘煉道德品行，踐行“三嚴三實”，深化作風建設，堅持務實履職。要強化能力修養，善于發現問題，抓住問題本質，探尋事物規律，使建言立論富有智慧，反映實情，符合實際，產生實效。要強化責任擔當，倍加珍惜政協委員的稱號，倍加珍惜履職舞臺，在政協工作中履職盡責，在本職崗位上建功立業，在界別群眾中示范引領，為達州改革發展、脫貧奔康作出新貢獻。