第1、2、3組討論《政府工作報(bào)告》、

《計(jì)劃、預(yù)算報(bào)告》和《“十三五”規(guī)劃綱要（草案）》的情況

3月23日上午，第1（中共）、2（經(jīng)濟(jì)）、3（文藝、教育、體育）組的出、列席人員圍繞《政府工作報(bào)告》、《計(jì)劃、預(yù)算報(bào)告》和《“十三五”規(guī)劃綱要（草案）》進(jìn)行了熱烈討論，共有43同志發(fā)言。大家一致認(rèn)為，“十二五”期間我市面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各族各界共同努力，實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好收官。市政府工作成效顯著，成績(jī)來(lái)之不易，令人振奮。《政府工作報(bào)告》、《計(jì)劃、預(yù)算報(bào)告》實(shí)事求是，客觀真實(shí)地總結(jié)了“十二五”和過(guò)去一年市政府帶領(lǐng)全市人民攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取所取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，2016年的工作安排謀劃清晰、重點(diǎn)突出、切實(shí)可行，對(duì)市政府工作表示滿(mǎn)意。我市《“十三五”規(guī)劃綱要（草案）》全面貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，全面貫徹中央和省委各項(xiàng)決策部署，提出“十三五”奮斗目標(biāo)、主攻方向、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展路徑，思路清晰，措施有力，充分體現(xiàn)了以人為本、執(zhí)政為民的理念，展示了全市人民對(duì)美好生活的向往和建設(shè)幸福家園的堅(jiān)定信念。

市委常委、市紀(jì)委書(shū)記馬駿，市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)余先河，市政協(xié)副主席梅榕、張順?lè)�，市政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)魏艷，分別到第1、2、3組看望出、列席人員，并參加小組討論，在認(rèn)真聽(tīng)取委員們發(fā)言后作了發(fā)言。

馬駿同志：剛才，我們經(jīng)濟(jì)界的委員們針對(duì)達(dá)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問(wèn)題，結(jié)合自身實(shí)際，作了很好的發(fā)言。聽(tīng)了大家的發(fā)言，我很有啟發(fā)，打開(kāi)了思路，啟發(fā)了想法。下面，我結(jié)合自己學(xué)習(xí)、工作經(jīng)歷，談三點(diǎn)體會(huì)：

一要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，增強(qiáng)三個(gè)自信的理念。當(dāng)前，中國(guó)面臨經(jīng)濟(jì)下行、轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力，改革攻堅(jiān)也進(jìn)入了深水區(qū)，改不改、怎么改成了我們黨必須面臨的一個(gè)重要選擇。共產(chǎn)黨人以強(qiáng)烈的責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)精神，作出了全面深化改革的抉擇。作為一名共產(chǎn)黨員，特別是我們經(jīng)濟(jì)界的委員們，要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，雖然遇到了暫時(shí)困難，這個(gè)困難是在發(fā)展過(guò)程中不可避免的，但成就是有目共睹的。因此，我們必須切實(shí)增強(qiáng)三個(gè)自信的理念，克服困難、強(qiáng)力整風(fēng)、消除危機(jī)，這也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必經(jīng)道路。大道至簡(jiǎn)，我們要用歷史發(fā)展的眼光來(lái)看，要能沉下心來(lái)，把工作干好，把產(chǎn)品做好。經(jīng)濟(jì)界的委員做企業(yè)的多，一定要有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，既要堅(jiān)持把企業(yè)做大做強(qiáng)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)，也要積極支持脫貧攻堅(jiān)工作，盡自己的一份社會(huì)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。二要深入踐行五大發(fā)展理念。要實(shí)現(xiàn)市委、市政府確定的“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，必須牢固樹(shù)立并自覺(jué)踐行五大發(fā)展理念。委員們針對(duì)達(dá)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，提出了許多切實(shí)可行的解決辦法，這些辦法不乏創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念的體現(xiàn)。其實(shí)，達(dá)州近年來(lái)的發(fā)展變化是很大的，只是有時(shí)我們是身在此山中，不識(shí)真面目而已。創(chuàng)新發(fā)展，需要我們有敢拼敢創(chuàng)的精神，特別是在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，更需要我們因地制宜，各顯其能。要建立容錯(cuò)機(jī)制，為創(chuàng)新發(fā)展提供支撐，關(guān)鍵是要出于公心，為人民群眾謀利益，為地方經(jīng)濟(jì)謀發(fā)展，切不可渾水摸魚(yú)謀私利。三要遵紀(jì)守法，共建誠(chéng)信社會(huì)，共樹(shù)良好家風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格樹(shù)立家風(fēng)。人和人的最大區(qū)別在于自身的修煉和修養(yǎng)，而不是在于官位的高低與財(cái)富的多少。中國(guó)文化講究的是在有限的生命中進(jìn)行無(wú)限的內(nèi)心修煉，更多的是精神層面的東西。在社會(huì)改造的過(guò)程中，我們每個(gè)人都要自覺(jué)地進(jìn)行自身改造，自覺(jué)樹(shù)立誠(chéng)信理念，自覺(jué)養(yǎng)成良好家風(fēng)，自覺(jué)遵紀(jì)守法，為打造達(dá)州良好的政治生態(tài)和政務(wù)環(huán)境盡我們自己的一份力量。在座的委員們來(lái)自于達(dá)州經(jīng)濟(jì)行業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域，希望你們?yōu)檫_(dá)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

余先河同志：《政府工作報(bào)告》總結(jié)成績(jī)客觀實(shí)際，分析問(wèn)題實(shí)事求是，安排工作具體全面。2015年在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下做了很多打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的工作。2016年雖然我們面臨內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境嚴(yán)峻等壓力巨大，但也要看到危中有機(jī)。全市上下一定要振奮精神，保持專(zhuān)注發(fā)展的定力，勇于攻堅(jiān)克難。要著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)兩件事。要重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作：

一是幫助現(xiàn)有企業(yè)降低成本，擴(kuò)市場(chǎng)、服好務(wù)，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、發(fā)展壯大。二是抓好一批已簽約項(xiàng)目的落地，特別是對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要集中配備生產(chǎn)要素，重點(diǎn)扶持，使其盡快建設(shè)、投產(chǎn)、見(jiàn)效。三是大力引進(jìn)一批新的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。關(guān)于“十三五”全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些意見(jiàn)和建議，“十三五”要重點(diǎn)圍繞發(fā)展高端設(shè)備制造、新能源、智能制造、新材料、精細(xì)化工、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)，著力引進(jìn)培育一批龍頭項(xiàng)目、龍頭企業(yè)，盡快形成新的產(chǎn)業(yè)集群、新的經(jīng)濟(jì)支柱。具體來(lái)講：一要針對(duì)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，分輕重緩急，選2—3個(gè)有一定基礎(chǔ)和發(fā)展條件的產(chǎn)業(yè)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，針對(duì)性制定措施，不能面面俱到、齊頭并進(jìn)。要學(xué)習(xí)華鎣、鄰水等地經(jīng)驗(yàn)，一屆接著一屆干，通過(guò)持續(xù)不斷的努力，一定會(huì)有好的實(shí)效。二要加強(qiáng)“1+7”產(chǎn)業(yè)園區(qū)的宣傳，突出各自主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抓建設(shè)、抓招商、抓服務(wù)。著力完善基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)生活配套和支持政策，建設(shè)功能完善、產(chǎn)業(yè)特色明顯的園區(qū)。三要建立健全為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的金融支持辦法。要有政府的資金扶持，有產(chǎn)業(yè)投資基金、銀行貸款，有市場(chǎng)化的風(fēng)險(xiǎn)投資基金的參與，如果有可能，還可以上市融資，這一套金融服務(wù)體系要建立。四要推動(dòng)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套。不能局限于達(dá)州市，黨委政府要站在全局的高度，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域的配套。

梅榕委員：代理市長(zhǎng)郭亨孝作的《政府工作報(bào)告》客觀真實(shí)地回顧總結(jié)了2015年及“十二五”工作，以“五大發(fā)展理念”為指針，全面規(guī)劃了“十三五”五個(gè)工作重點(diǎn)，具體明確了2016年政府要干好的十件大事。《報(bào)告》結(jié)構(gòu)新穎，內(nèi)容詳實(shí)，思路清楚，立意高遠(yuǎn)。既有目標(biāo)又有措施，可操作性極強(qiáng)。彰顯了達(dá)州市委政府的大作為、大發(fā)展的膽略和氣魄及全面建成小康社會(huì)的信心和決心。

2016年是“十三五”開(kāi)局之年，工作任務(wù)艱巨。我市2015年地區(qū)生產(chǎn)總值1350.8億萬(wàn)，增長(zhǎng)3.1%，2016年預(yù)期目標(biāo)是地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%。這個(gè)任務(wù)十分艱巨，所有必須負(fù)重爬坡，高點(diǎn)切入，才能全力實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)界的委員來(lái)自我市經(jīng)濟(jì)各條戰(zhàn)線，在各自領(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮著重要作用，對(duì)加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有發(fā)言權(quán)，大家的意見(jiàn)建議既有深度，又有高度。你們要結(jié)合自身工作實(shí)際，做到工作有目標(biāo)，著力有重點(diǎn)，實(shí)干有激情。助力脫貧攻堅(jiān)，為推動(dòng)達(dá)州經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

張順?lè)�委員：市政府工作報(bào)告是一個(gè)很好的、務(wù)實(shí)的報(bào)告。去年政府做了不少的事，特別是在整個(gè)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)諸多矛盾疊加條件下，取得成績(jī)不容易。結(jié)合大家討論，個(gè)人有三個(gè)方面的建議：

一、在脫貧攻堅(jiān)工作方面：一要加快農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)。脫貧攻堅(jiān)中暢通道路是根本。要致富、先修路，要脫貧，先修路。要根據(jù)各鄉(xiāng)地理?xiàng)l件，沿高速公路、環(huán)線公路連通各貧困鄉(xiāng)村。比如宣漢縣觀山鄉(xiāng)出口通道不暢，制約其發(fā)展，要盡快打通，才能縮短與城區(qū)距離。二要運(yùn)用好“互聯(lián)網(wǎng)+”，解決農(nóng)村脫貧難題。要著力搞好電子商務(wù)，建好信息路，把好產(chǎn)品輸出去，解決農(nóng)產(chǎn)品的流通問(wèn)題。三要重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要因地制宜，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際布局和發(fā)展產(chǎn)業(yè)，在短時(shí)間內(nèi)讓農(nóng)民看到效益。四要搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域規(guī)劃。脫貧攻堅(jiān)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大機(jī)遇，在抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域規(guī)劃上，要精準(zhǔn)到每鄉(xiāng)、每村、每戶(hù)，不要出現(xiàn)同質(zhì)規(guī)劃、重復(fù)建設(shè)，不要因各自為戰(zhàn)、單兵突破造成資源浪費(fèi)。五要把脫貧攻堅(jiān)資金用好、用活。要充分整合項(xiàng)目資金、社會(huì)資金，提倡工商、城市資本進(jìn)入，也可通過(guò)土地流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化為資本。從鄉(xiāng)開(kāi)始，建立“資金池”，在有效的監(jiān)管下，充分尊重農(nóng)民意愿，把資金用到點(diǎn)子上。六要把經(jīng)營(yíng)的機(jī)制和模式選好。要按標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、綠色化來(lái)發(fā)展綠色產(chǎn)品，滿(mǎn)足多樣性需求。

二、在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整方面：一要研究達(dá)州的需求。比如教育、醫(yī)療是硬需求，養(yǎng)老是潛在需求，這些社會(huì)事業(yè)方面的需求就需要側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，要向優(yōu)、向好、夠用、引領(lǐng)發(fā)展。要按產(chǎn)業(yè)、價(jià)值鏈、市場(chǎng)鏈的概念，形成體系化，并將相關(guān)措施配套起來(lái)，選準(zhǔn)著力點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)化調(diào)整、培育、改變、提升滿(mǎn)足供給。二要在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上升空間受限的條件下，做好化工下游產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，兩者并重，將引進(jìn)與扶持相互配套。要學(xué)會(huì)在新形勢(shì)下當(dāng)好制造業(yè)的“配角”，盯準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)和前沿技術(shù)，做好研發(fā)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整在微觀層面的“破題”。

三是在產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)方面：目前還存在產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)方向用力不夠、園區(qū)吸引力不大、政策落地差、服務(wù)水平不高的問(wèn)題，要積極研究，采取有效措施，強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)發(fā)展。

魏艷委員：亨孝代市長(zhǎng)所作的《政府工作報(bào)告》，客觀全面地回顧總結(jié)了2015年及“十二五”時(shí)期政府工作所取得的成績(jī)和存在的困難與問(wèn)題，明確提出了“十三五”時(shí)期政府工作的主要目標(biāo)及2016年的工作安排。報(bào)告對(duì)過(guò)去的工作總結(jié)篇幅簡(jiǎn)短，對(duì)“十三五”和2016年工作思考深入、安排具體，突顯了政府工作的務(wù)實(shí)性、前瞻性。我們政協(xié)委員要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，增強(qiáng)主人翁意識(shí)，切實(shí)把責(zé)任扛在肩上，積極為達(dá)州發(fā)展添磚加瓦。建議：一是要制定切實(shí)有效措施，避免教育、醫(yī)療、文化等各類(lèi)資源外流，以促進(jìn)達(dá)州發(fā)展。二是高度重視家庭教育，將其納入教育整體規(guī)劃，建立家長(zhǎng)培訓(xùn)學(xué)校，培養(yǎng)優(yōu)秀合格家長(zhǎng)，促進(jìn)家庭教育和全市教育整體水平提升。

何叢委員：首先對(duì)政府工作所取得的成績(jī)加以肯定，為所取得的成績(jī)感到自豪。對(duì)開(kāi)展出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)提出建議：達(dá)州具有良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，農(nóng)業(yè)人口眾多，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高端農(nóng)業(yè)是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)達(dá)州經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，解決農(nóng)村眾多貧困人口，走綠色生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展的必由之路。市政府多年來(lái)實(shí)施“四+八”農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展戰(zhàn)略，培養(yǎng)了一批具有較大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖基地和生產(chǎn)加工企業(yè)。但目前我市現(xiàn)代食品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工水平與我省先進(jìn)地區(qū)水平仍存在差距，無(wú)一家出口示范區(qū)，四川已建成國(guó)家級(jí)示范區(qū)近10家，距山東等農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)差距更大。建議：一是加強(qiáng)對(duì)出口食品農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)的培育，在政策配套、資源整合上傾斜，促進(jìn)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。龍頭企業(yè)在基地建設(shè)“企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”模式中具有主導(dǎo)作用，對(duì)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化起到帶頭作用。二是各縣（市、區(qū)）加強(qiáng)對(duì)種植養(yǎng)殖基地和食品農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的監(jiān)管，建立農(nóng)業(yè)化學(xué)品投入控制體系、疫情疫病監(jiān)控體系、食品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工管理體系，提高食品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量安全水平。三是建立激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的縣（市、區(qū)）率先開(kāi)展示范區(qū)建設(shè)，對(duì)通過(guò)示范區(qū)建設(shè)驗(yàn)收的縣（市、區(qū)）給予獎(jiǎng)勵(lì)或績(jī)效考核加分。

王躍委員：在城區(qū)緩堵保暢工作中要堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、綜合施策”原則。在治標(biāo)上，一是優(yōu)化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公交，延伸部分城區(qū)公交線路至城郊；二是對(duì)城區(qū)部分道路拓寬進(jìn)出口；三是部分道路設(shè)為單向車(chē)道；四是調(diào)整部分道路（比如快速通道）的紅綠燈時(shí)間；五是打通城區(qū)道路斷頭路。在治本上，一是加快“一洞（鳳凰山隧洞）一橋（金南大橋）一路（環(huán)城公路）”建設(shè)；二是加快軌道交通建設(shè)；三是擴(kuò)寬高速公路出口，增設(shè)車(chē)道；四是在羅江與達(dá)州站之間增設(shè)一個(gè)高速出口；五是多建停車(chē)泊位；六是形成城區(qū)道路—環(huán)城路—高速路網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)。

袁靜委員：一是在推進(jìn)城市（鎮(zhèn)）化建設(shè)的進(jìn)程中，應(yīng)高度重視各類(lèi)學(xué)校的整體規(guī)劃布局，同步建設(shè)，強(qiáng)化管理，發(fā)揮好學(xué)校對(duì)城市（鎮(zhèn)）化的服務(wù)功能、引領(lǐng)功能、提升功能。要盤(pán)活用好現(xiàn)有的教育資源，對(duì)現(xiàn)有的場(chǎng)地要用好，需要改擴(kuò)建的要予以改擴(kuò)建。要規(guī)劃并實(shí)施新的教學(xué)場(chǎng)所。不僅要規(guī)劃布局中小學(xué)、幼兒園、高職、中職，而且重點(diǎn)要規(guī)劃布局老年大學(xué)場(chǎng)所。對(duì)用地、資金、規(guī)模、建設(shè)主體、方式、時(shí)限等要予以明確。要統(tǒng)籌配置好現(xiàn)有師資，有序有效地補(bǔ)充新的師資力量。要強(qiáng)化教育教學(xué)管理，提升創(chuàng)建學(xué)校品牌。依托名師、名校，引進(jìn)品牌、創(chuàng)建品牌，強(qiáng)化學(xué)校的影響力和社會(huì)認(rèn)可度。二是落實(shí)帶薪休假制度，啟動(dòng)兩天半休假模式。

程德凱委員：在《政府工作報(bào)告》中，應(yīng)將“五治”的重點(diǎn)延伸至全市，不局限在城區(qū)。《報(bào)告》中應(yīng)改為“‘五治’工作作為重要抓手，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”。關(guān)于緩堵保暢，要堅(jiān)持建設(shè)和管理相結(jié)合、硬件和軟件相結(jié)合，在增加總量的基礎(chǔ)上，盤(pán)活存量。目前，老城區(qū)、達(dá)川和通川城區(qū)有不少地下停車(chē)場(chǎng)被擅自改變功能，建議由市規(guī)劃和建設(shè)局牽頭，對(duì)城區(qū)現(xiàn)有地下停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行摸底，對(duì)確能恢復(fù)的要采取手段予以恢復(fù)，通過(guò)增加泊車(chē)位來(lái)緩解擁堵問(wèn)題。

喻東委員：《政府工作報(bào)告》求真務(wù)實(shí)，實(shí)事求是。所取得的成績(jī)來(lái)之不易，認(rèn)真分析了當(dāng)前形勢(shì)，系統(tǒng)部署了今后的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等各方面的工作。報(bào)告立足實(shí)際，尊重實(shí)際，問(wèn)題抓得準(zhǔn)，措施對(duì)接得準(zhǔn)，精準(zhǔn)破解難題，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。報(bào)告尤其把“緩堵保暢”工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)部署，足以體現(xiàn)市委、市政府對(duì)“緩堵保暢”工作的決心、信心和力度。市委、市政府對(duì)我市“緩堵保暢”工程高度重視，多次召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)，今年作為“緩堵保暢”的攻堅(jiān)年，同時(shí)城市亮化、綠化工作也作為城市建設(shè)的重點(diǎn)工作，提升城市的整個(gè)品味。一要理順機(jī)制。落實(shí)部門(mén)職責(zé)和轄區(qū)政府、街道辦事處及社區(qū)的責(zé)任。二要注重規(guī)劃引領(lǐng)。所有項(xiàng)目必須嚴(yán)格按規(guī)劃辦事，實(shí)施交通影響評(píng)價(jià)。三要大抓基礎(chǔ)建設(shè)。提高組團(tuán)交通互通能力，市委、市政府正在大力協(xié)商借道高速路搞城區(qū)大循環(huán)，實(shí)施免費(fèi)通行。中心城區(qū)將啟動(dòng)斷頭路的修建，正在加緊“一路一橋一洞”的建設(shè)，還將出臺(tái)一些停車(chē)管理辦法。四要強(qiáng)化管理制度。鼓勵(lì)市民全力參與，互相監(jiān)督。五要廣泛宣傳。通過(guò)各種媒體進(jìn)行宣傳，對(duì)違章違規(guī)行為進(jìn)行曝光。最后“緩堵保暢”工作還需大家大力支持共同參與，確保城市建設(shè)。

張洪波委員：脫貧攻堅(jiān)已成為各界共識(shí)，去年市委、市政府在脫貧攻堅(jiān)中，端出了幾道“硬菜”，取得的成績(jī)非常耀眼。主要抓了“六個(gè)推動(dòng)”：一是領(lǐng)導(dǎo)重視空前，強(qiáng)力推動(dòng)，一把手抓脫貧的體系建成；二是部門(mén)集體發(fā)力，攜手推動(dòng)，一盤(pán)棋工作格局進(jìn)一步形成；三是分類(lèi)施策，把向推動(dòng)，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略深入實(shí)施；四是要素保障聚焦，傾力推動(dòng)，脫貧攻堅(jiān)的各種合力進(jìn)一步形成；五是扶貧移民力量加強(qiáng)，苦干推動(dòng)，脫貧基礎(chǔ)業(yè)務(wù)圓滿(mǎn)完成；六是鎖定目標(biāo)，創(chuàng)新推動(dòng)，“五個(gè)率先”得到上級(jí)認(rèn)可。對(duì)《政府工作報(bào)告》的兩點(diǎn)建議：一是加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。不僅是工業(yè)領(lǐng)域，還有農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，都涉及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革問(wèn)題，農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品品牌、公共產(chǎn)品提供、優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療服務(wù)都需要進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。二是進(jìn)一步理順市、區(qū)關(guān)系。根據(jù)區(qū)劃調(diào)整方案要求，今年將收回達(dá)川區(qū)部分管理權(quán)限，要進(jìn)一步理順市、區(qū)關(guān)系，充分發(fā)揮上下兩級(jí)激情，避免以前對(duì)通川區(qū)收得過(guò)多、過(guò)死問(wèn)題，通盤(pán)考慮，共同促進(jìn)城市管理、規(guī)劃等水平，形成合力。

劉禮委員：習(xí)總書(shū)記指出：“在扶貧的路上，不能落下一個(gè)貧困家庭，丟下一個(gè)貧困群眾。”包書(shū)記在參加全國(guó)人代會(huì)時(shí)也明確指出“奔康路上不落一戶(hù)一人”。這就要求扶貧、脫貧的工作一定要精準(zhǔn)。我市是全省貧困人口最多、脫貧任務(wù)最重的市州。2015年以來(lái)，全市狠抓脫貧攻堅(jiān)工作，定點(diǎn)幫扶也已初見(jiàn)成效，任務(wù)仍然艱巨。從目前部門(mén)幫扶情況看，一個(gè)部門(mén)幫扶多個(gè)“貧困村”的問(wèn)題還很突出，共涉及全市267個(gè)建檔立卡貧困村、178個(gè)縣級(jí)部門(mén)，達(dá)全市貧困村總數(shù)的三分之一以上。主要表現(xiàn)在：我市貧困村數(shù)量最多的分別為宣漢（占全市貧困村總數(shù)的26%），萬(wàn)源（占全市貧困村總數(shù)的21%），達(dá)川區(qū)（占全市貧困村總數(shù)的17%），參與幫扶的縣級(jí)部門(mén)（單位）分別為136個(gè)、119個(gè)、124個(gè)，有相當(dāng)一部分縣級(jí)部門(mén)（單位）都是幫扶了2-3個(gè)貧困村，“一幫多”現(xiàn)象比較突出，造成了幫扶力量分配不合理、脫貧進(jìn)度緩慢、不利于“一幫多”的部門(mén)充分發(fā)揮職能作用等消極影響，很可能導(dǎo)致無(wú)法在2020年準(zhǔn)點(diǎn)脫貧。為此建議：一是解決重復(fù)幫扶問(wèn)題。各縣（市、區(qū)）相關(guān)方面要對(duì)縣級(jí)幫扶部門(mén)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，原則上中央、省、市、縣的部門(mén)不重復(fù)幫扶一個(gè)貧困村，調(diào)整出來(lái)的部門(mén)去分擔(dān)“一幫多”的貧困村幫扶任務(wù)。二是調(diào)整部分幫扶部門(mén)。在保證市級(jí)牽頭部門(mén)不變的情況下，建議市扶貧移民局等相關(guān)部門(mén)把市級(jí)非牽頭部門(mén)、且具有職能優(yōu)勢(shì)的適當(dāng)調(diào)出部分，去分擔(dān)縣級(jí)“一幫多”的貧困村幫扶任務(wù)。三是增加幫扶力量。建議市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)等相關(guān)部門(mén)制定激勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與貧困村幫扶的措施和辦法，廣泛動(dòng)員市縣兩級(jí)民營(yíng)企業(yè)參與幫扶。

魏文杰委員：聽(tīng)取了亨孝同志所作的《政府工作報(bào)告》，印象特別深刻，總結(jié)2015年及“十二五”成績(jī)，客觀實(shí)際，提出的“十三五”時(shí)期的重點(diǎn)突出，措施有力，是一個(gè)好報(bào)告，我完全贊同。目前，全市人民期盼已久的達(dá)州機(jī)場(chǎng)遷建工程前期進(jìn)展順利，主體工程將于今年開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)2018年左右建成投用。為盡快發(fā)揮新機(jī)場(chǎng)建成后的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，與之配套的道路交通工程應(yīng)同步進(jìn)行。目前達(dá)州新機(jī)場(chǎng)機(jī)場(chǎng)僅有一條正在建設(shè)的施工進(jìn)場(chǎng)道路與210 線連接，規(guī)劃中的達(dá)州機(jī)場(chǎng)快速通道全場(chǎng)11公里，現(xiàn)在達(dá)州機(jī)場(chǎng)遷建工程開(kāi)工在即，而與之配套的達(dá)州機(jī)場(chǎng)快速通道項(xiàng)目前期工作，還未有效開(kāi)展，如項(xiàng)目不能及時(shí)建成投運(yùn)，將直接影響新機(jī)場(chǎng)的正常運(yùn)行。建議盡快確立達(dá)州機(jī)場(chǎng)快速通道項(xiàng)目業(yè)主，加緊開(kāi)展前期工作并開(kāi)工建設(shè)，確保與新機(jī)場(chǎng)同步建成投運(yùn)，發(fā)揮投資效益。

劉濤委員：《政府工作報(bào)告》體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)，總結(jié)工作客觀實(shí)在，用事實(shí)說(shuō)話(huà)，用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)；分析問(wèn)題實(shí)事求是，不遮掩、不回避；安排工作具體可行，令人振奮。建議：一是加強(qiáng)市場(chǎng)主體信用監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，改變過(guò)去市場(chǎng)巡查監(jiān)管做法，以信用監(jiān)管為主，將各領(lǐng)域、各行業(yè)各執(zhí)法部門(mén)的市場(chǎng)主體信息統(tǒng)一收集，強(qiáng)化信用信息運(yùn)用，形成一處違法、處處受戒的市場(chǎng)監(jiān)管格局。二是激發(fā)干部活力，特別是要用好用活非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，在職級(jí)有限的情況下，讓干事創(chuàng)業(yè)的干部有盼頭。三是脫貧攻堅(jiān)工作中要切實(shí)運(yùn)用問(wèn)題工作法，將解決存在的問(wèn)題作為工作重心，不能搞“一刀切”。比如，要認(rèn)真分析現(xiàn)有的農(nóng)村實(shí)有人口結(jié)構(gòu)，在當(dāng)前留守老人占絕大多數(shù)的情況下，增大農(nóng)村養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)力度。四是緩堵保暢眼光要長(zhǎng)遠(yuǎn)，加強(qiáng)環(huán)城路建設(shè)和社區(qū)建設(shè)，做好人口轉(zhuǎn)移和車(chē)輛轉(zhuǎn)移文章，才能解決根本問(wèn)題。

譙學(xué)偉、孫黎龍、覃清委員：加強(qiáng)政協(xié)已辦的重要提案，特別是按涉及面廣、惠及民生的重點(diǎn)提案，按“前移”（先期調(diào)研、辦理等）+“后續(xù)”結(jié)合的方式進(jìn)行跟蹤問(wèn)效。如以前的“緩堵保暢”一號(hào)提案，應(yīng)追蹤問(wèn)效，繼續(xù)辦理，繼續(xù)完善。針對(duì)現(xiàn)在交通擁堵現(xiàn)狀，建議采用車(chē)輛出行單雙號(hào)制、加強(qiáng)對(duì)重要路段的日常監(jiān)管等方式予以改善。

楊利斌委員：《政府工作報(bào)告》對(duì)過(guò)去一年及“十二五”回顧，簡(jiǎn)潔明了，客觀實(shí)在，實(shí)事求是。提出了“十三五”時(shí)期主要目標(biāo)任務(wù)和今年的工作安排，思路清晰，重點(diǎn)突出，措施有力。建議：一是把如何將產(chǎn)業(yè)扶持和精準(zhǔn)扶貧有機(jī)結(jié)合起來(lái)，作為專(zhuān)題調(diào)研課題。二是隨著脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)力推進(jìn)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，自身發(fā)展能力強(qiáng)、發(fā)展動(dòng)力足的這部分群眾依托這些資源增加收入，而先天不足、自身發(fā)展能力弱的群眾增收仍然緩慢，導(dǎo)致農(nóng)村貧富差距進(jìn)一步拉大。這種現(xiàn)象應(yīng)引起廣泛關(guān)注。

馬軍委員：《政府工作報(bào)告》對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作作出了專(zhuān)項(xiàng)安排，再次表明了市委、市政府對(duì)中央、省委決策部署貫徹落實(shí)的堅(jiān)決態(tài)度，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的高度重視，對(duì)打贏這場(chǎng)硬仗的堅(jiān)定信心和決心。脫貧攻堅(jiān)重在具體抓落實(shí)，一定要在“精準(zhǔn)”這個(gè)關(guān)鍵上下功夫，在“基礎(chǔ)建設(shè)”和“產(chǎn)業(yè)支撐”這個(gè)重點(diǎn)上下力氣，建議各級(jí)黨委、政府，特別是縣、鄉(xiāng)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)，對(duì)所有貧困村、貧困戶(hù)因地制宜，指導(dǎo)研究制定出適合貧困村、貧困戶(hù)的產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展路子，并因村因戶(hù)施策，真正增強(qiáng)貧困村、貧困戶(hù)脫貧奔小康、長(zhǎng)足發(fā)展的自身造血功能，打贏脫貧攻堅(jiān)仗。

魏清委員：聽(tīng)了郭市長(zhǎng)作的《政府工作報(bào)告》，深有感觸，現(xiàn)就如何打造達(dá)州城市名片問(wèn)題，提幾點(diǎn)建議：內(nèi)部作為打造城市名片的關(guān)鍵，抓好內(nèi)部建設(shè)，從而為打造達(dá)州城市名片的奠定基礎(chǔ)。一是提高政府機(jī)關(guān)辦事效率；二是嚴(yán)肅治理投資環(huán)境，讓外來(lái)項(xiàng)目及早落地；三是加大招商引資力度，吸引更多、更好的項(xiàng)目入駐達(dá)州；四是化解企業(yè)融資難題，切實(shí)解決企業(yè)生存問(wèn)題，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；五是加強(qiáng)中心城區(qū)的管理，大力解決交通堵塞、噪音過(guò)多、空氣污染等問(wèn)題。外部建設(shè)上：一是建立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者，以撰寫(xiě)達(dá)州各地特色，如氣都等方式，為達(dá)州編撰城市賦；二是在達(dá)州報(bào)刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)、廣播等媒體進(jìn)行按區(qū)按篇予以報(bào)道宣傳；三是以“十三五”規(guī)劃為起點(diǎn)，持續(xù)一年，乃至五年的時(shí)間，對(duì)外宣傳達(dá)州。

賀偉委員：建議將郵政作為進(jìn)駐農(nóng)村電商的主渠道。一是中央有要求。近幾年來(lái)，中央一號(hào)文件明確要求郵政在物流、電商發(fā)展中發(fā)揮主導(dǎo)作用；國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告要求郵政在實(shí)現(xiàn)“村村通郵”中發(fā)揮主渠道作用。二是政府有需求。政府需要一個(gè)負(fù)責(zé)任的大型企業(yè)來(lái)作為電商進(jìn)農(nóng)村的載體，以確保取得效果，而不是一哄而止，曇花一現(xiàn)。三是郵政有能力。中國(guó)郵政在全國(guó)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)5.28萬(wàn)處，金融網(wǎng)點(diǎn)3.6萬(wàn)處，是世界上最大的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。達(dá)州郵政在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有服務(wù)網(wǎng)店，部分村也有服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)；中國(guó)郵政業(yè)務(wù)種類(lèi)多，金融、保險(xiǎn)、證券、物流等能夠滿(mǎn)足電商發(fā)展需求。四是農(nóng)村有渴求。郵政可以利用全國(guó)強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)來(lái)解決地方特色產(chǎn)品的進(jìn)城和銷(xiāo)售；郵政可以代企業(yè)、公共事業(yè)收費(fèi)，代發(fā)、出售飛機(jī)票、火車(chē)票，代辦郵政業(yè)務(wù)、助農(nóng)取款、小額惠民信貸等業(yè)務(wù)，服務(wù)好最后一公里。

潘廣全委員：一是強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)有關(guān)停破產(chǎn)企業(yè)改革清算，盡快結(jié)束清算組工作；二是加大投資融資力度，建議在投融資工作中，建立書(shū)記、市長(zhǎng)直通車(chē)渠道，便于及時(shí)解決瓶頸效應(yīng)；三是加強(qiáng)城市管理。在城市管理工作中，不能時(shí)緊時(shí)松，特別是對(duì)游攤和摩托車(chē)運(yùn)營(yíng)點(diǎn)的管理要加大力度。摩托車(chē)非法營(yíng)運(yùn)已達(dá)到一定程度了，若不及時(shí)加大力度整治，以后困難程度必將大于治理殘疾人機(jī)動(dòng)車(chē)非法營(yíng)運(yùn)程度。

梁浩委員：《政府工作報(bào)告》實(shí)事求是的總結(jié)了達(dá)州過(guò)去的工作，展望了達(dá)州未來(lái)發(fā)展方向，思路清晰，措施有力。建議：一是加大建設(shè)力度，完善商品模式的運(yùn)行機(jī)制；二是在征地拆遷中，要做好保護(hù)工作；三是針對(duì)傳統(tǒng)加工業(yè)、制造業(yè)利潤(rùn)薄的特點(diǎn)，著力加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造及轉(zhuǎn)型，加快組建政府發(fā)展引導(dǎo)基金公司，形成“政府引導(dǎo)，公司運(yùn)作，專(zhuān)業(yè)管理，防范風(fēng)險(xiǎn)的”有效模式，發(fā)揮財(cái)政完善的放大效應(yīng)。

劉遠(yuǎn)高委員：關(guān)于對(duì)《達(dá)州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》的修改意見(jiàn)：一是在第29頁(yè)專(zhuān)欄“旅游業(yè)重點(diǎn)工程”中旅游精品線路“飛云溫泉—峨眉上”之間增加“蓮花世界”；二是在第36頁(yè)倒數(shù)第6行，將“達(dá)州至萬(wàn)州高速鐵路”列入“國(guó)家規(guī)劃”，并早日開(kāi)工建設(shè)；三是第38頁(yè)倒數(shù)第8行，在“北環(huán)”之后增加“達(dá)州城區(qū)至百節(jié)機(jī)場(chǎng)、開(kāi)江至梁平”；四是第41頁(yè)第5行，第42頁(yè)第9行中“規(guī)劃建設(shè)萬(wàn)源、宣漢、渠縣通用機(jī)場(chǎng)”應(yīng)刪除。

何剛委員：當(dāng)前，達(dá)州城內(nèi)道路上大部分井蓋的高度低于路面，嚴(yán)重影響車(chē)輛、群眾出行安全。建議市委、市政府及相關(guān)部門(mén)能全面摸清，加大整治。對(duì)嚴(yán)重低于地平面或破損的井蓋，安放警示標(biāo)志，保證市民和車(chē)輛安全行駛。同時(shí)，實(shí)行后期道路施工建立保障機(jī)制，必須做到安裝井蓋需同道路平整一致。

呂蕓委員：一是抓好市政交通疏導(dǎo)工作；二是抓好精準(zhǔn)脫貧工作。要抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因地制宜，根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建設(shè)，防止千篇一律；加大教育投入，再窮不能窮教育；扶貧工作要以產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，授人以魚(yú)，不如授人以漁；三是抓好食品藥品安全工作，加大打擊力度，做到重懲重罰：對(duì)于違反食品藥品安全的經(jīng)、營(yíng)銷(xiāo)商，要建立終身禁入機(jī)制，完善相關(guān)法律法規(guī)，打造社會(huì)誠(chéng)信體系。四是加大干部培訓(xùn)力度，增加副職及以下干部培訓(xùn)機(jī)會(huì)；五是嚴(yán)厲整治黑車(chē)運(yùn)營(yíng)，建立安全的車(chē)輛運(yùn)營(yíng)環(huán)境。

劉建委員：請(qǐng)市委、市政府幫助協(xié)調(diào)成都鐵路局，加大對(duì)渠縣兩個(gè)火車(chē)站站內(nèi)設(shè)施建設(shè)力度，確保渠縣人口大縣發(fā)送旅客300萬(wàn)以上的能力，滿(mǎn)足廣大群眾出行的需要。一是將渠縣火車(chē)站等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由三等升級(jí)為二等，將客運(yùn)1、2站臺(tái)改造為標(biāo)準(zhǔn)高站臺(tái)，新建站臺(tái)前廣場(chǎng)2萬(wàn)平方米，候車(chē)廳8000平方米，停車(chē)場(chǎng)7500平方米，協(xié)調(diào)成都鐵路局開(kāi)行達(dá)州市至重慶市動(dòng)車(chē)在渠縣停靠。二是將渠縣土溪火車(chē)站候車(chē)室整體拆除，新建候車(chē)廳3500平方米，將客運(yùn)站臺(tái)向成都方向延長(zhǎng)70米，達(dá)到停靠雙聯(lián)動(dòng)車(chē)的條件。協(xié)調(diào)成都鐵路局在土溪火車(chē)站每天增加停靠3對(duì)動(dòng)車(chē)和始發(fā)車(chē)一趟車(chē)次，每趟動(dòng)車(chē)車(chē)票預(yù)留在300張以上，并將站名更名為“渠縣北站”。

賴(lài)?yán)释⑽瘑T：針對(duì)金蘭大橋現(xiàn)已基本建成，市委、市政府督促達(dá)川區(qū)政府將金蘭大道華川家屬院到金蘭大橋路段修通，目前該路段未有拆遷工作，希望達(dá)川區(qū)政府盡快打通該路段，以緩解洲河大橋堵車(chē)難行問(wèn)題。同時(shí)，再加上石家灣富麗楠山到達(dá)縣中學(xué)道路基本修通，這將能進(jìn)一步化解南外到西外路段堵車(chē)問(wèn)題。

陳明星委員：一是對(duì)《政府工作報(bào)告》提幾點(diǎn)建議：文章中“三大總體戰(zhàn)略”“3+4+1”“五類(lèi)工程”等名詞解釋需進(jìn)一步翔實(shí)，便于群眾閱讀明了；第12頁(yè)中，就“積極擴(kuò)大消費(fèi)”“規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序”詞句，個(gè)人認(rèn)為對(duì)當(dāng)前旅游方面的工作表述太少；針對(duì)“高分子化工”等說(shuō)法需再詳細(xì)一點(diǎn)，接地氣一點(diǎn)，便于廣大平民百姓理解；第17頁(yè)中“新發(fā)展、新引進(jìn)”說(shuō)法，建議是“嚴(yán)格把關(guān)”現(xiàn)有的，而不是再次強(qiáng)調(diào)新的引進(jìn)工作。房地產(chǎn)去庫(kù)存中，“積極培育本地建筑企業(yè)”提法需多斟酌；第18頁(yè)中，“經(jīng)開(kāi)區(qū)創(chuàng)建高新區(qū)”這一說(shuō)法，市委市政府要認(rèn)真研究，究竟是“高新區(qū)”還是“國(guó)開(kāi)區(qū)”，給一個(gè)準(zhǔn)確的說(shuō)法；第19頁(yè)中，大力推進(jìn)“旅游、電商扶貧”中加入“教育扶貧”；第21頁(yè)中，加強(qiáng)“巴文化遺址保護(hù)”再加入“城壩遺址”。二是針對(duì)“十三五”規(guī)劃提幾點(diǎn)建議：第11頁(yè)目標(biāo)中，研發(fā)投入2015年只有0.2%，到2020年只有0.5%，望市委政府高度重視，加大研發(fā)投入；第14頁(yè)中，養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率87%這組數(shù)據(jù)還需再三斟酌；第22頁(yè)中，工業(yè)增加值中的數(shù)據(jù)還需進(jìn)一步認(rèn)證、落實(shí)；生活醫(yī)藥基地建設(shè)，希望明確建設(shè)地址；第27頁(yè)中，軍工電子鋁合金這方面項(xiàng)目仍需斟酌；第25頁(yè)中，天然氣生產(chǎn)能200億方應(yīng)改為“凈化能”；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快建設(shè)發(fā)展服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)還需進(jìn)一步核實(shí)。三是針對(duì)達(dá)州發(fā)展的建議：加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸引更多的人流、資金流、技術(shù)流，降低物流成本；產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重中之重，尤其是工業(yè)發(fā)展。一要建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金；二要研究達(dá)州工業(yè)發(fā)展方向；三要進(jìn)一步完善達(dá)州工業(yè)發(fā)展空間布局，做到一園一業(yè)；四要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做好轉(zhuǎn)型升級(jí)；五要強(qiáng)化招商引資的針對(duì)性；六要重視企業(yè)家的培育，大力支持民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。讓民營(yíng)企業(yè)享受?chē)?guó)民待遇，加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，充分發(fā)揮過(guò)橋資金，解決企業(yè)融資難題。七要重視城市管理。城市五治工程要重拳整治；加大融入“成、渝”工作力度，尤其是融入重慶發(fā)展；關(guān)于融投難的問(wèn)題，建議各民營(yíng)企業(yè)相互交流，由一個(gè)牽頭企業(yè)提出可操作的提案報(bào)市政府提案委。

王亞西委員：一是政府要高度重視高等教育發(fā)展，在政策、資金上予以支持，可把中醫(yī)學(xué)校升級(jí)為高等專(zhuān)科學(xué)校。二是政府要積極化解公辦學(xué)校債務(wù)，讓學(xué)校卸下負(fù)擔(dān)，一心一意搞教育。三是政府要加大對(duì)教育的投入力度，減少財(cái)政預(yù)算外指標(biāo)。四是將公益事業(yè)單位年終目標(biāo)考核獎(jiǎng)納入財(cái)政預(yù)算，與公務(wù)員同等對(duì)待。五是關(guān)注民辦教育發(fā)展，在設(shè)施設(shè)備上加大投入力度。六是加大對(duì)精準(zhǔn)脫貧投入力度，解決基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的問(wèn)題。七是政府要高度重視空氣污染和州河流域水污染問(wèn)題。

謝開(kāi)君委員：一是對(duì)過(guò)年過(guò)節(jié)用于氣氛營(yíng)造的裝飾裝點(diǎn)材料予以回收，加以合理利用。二是在精準(zhǔn)脫貧上不能僅是送錢(qián)送物，要從思想和靈魂上解決問(wèn)題。

胡發(fā)剛委員：達(dá)州城區(qū)有個(gè)別培訓(xùn)學(xué)校為了牟取利益，把優(yōu)質(zhì)生源送到成、渝、綿等地，培訓(xùn)學(xué)校踩低本地教育，家長(zhǎng)對(duì)本地教育不信任，導(dǎo)致達(dá)州教育質(zhì)量下滑，優(yōu)質(zhì)生源外流。建議達(dá)州市教育局、通川區(qū)、達(dá)川區(qū)教育局進(jìn)一步規(guī)范達(dá)州地區(qū)的培訓(xùn)學(xué)校，杜絕買(mǎi)賣(mài)生源現(xiàn)象，留住優(yōu)質(zhì)生源，保護(hù)本地教育，還達(dá)州教育一片藍(lán)天。

張相勇委員：一是政協(xié)委員不要把不合理的個(gè)人想法通過(guò)政協(xié)平臺(tái)向職能部門(mén)施壓。二是環(huán)保工作要常抓不懈，比如亭子鄉(xiāng)的鯉魚(yú)河被亭子張家壩等養(yǎng)豬場(chǎng)嚴(yán)重污染。三是精準(zhǔn)脫貧的干部下鄉(xiāng)，在衣、食、住、行上都要樹(shù)立黨委政府良好形象。四是政府要支持民辦學(xué)校，利用民辦學(xué)校靈活的體制辦高端教育。五是政府要解決引進(jìn)的人才的編制問(wèn)題。

張?chǎng)挝瘑T：一是政府在精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)中要加大文化扶貧力度，注重宣傳教育“孝親”文化，不能讓群眾在脫扶貧中丟掉了孝道。二是加大扶貧村學(xué)前教育力度，政府拿出公益性崗位招聘教師，依托婦女兒童之家抓好貧困村的學(xué)前教育。

朱興偉委員：一是關(guān)閉通川橋紅綠燈和關(guān)閉通川橋凱悅酒店出口，確保交通暢通。二是開(kāi)江縣有關(guān)部門(mén)對(duì)退休職工的養(yǎng)老金發(fā)放要簡(jiǎn)化程序，以便退休職工安享晚年。三是人社部門(mén)對(duì)文化藝術(shù)單位的招考設(shè)立特殊標(biāo)準(zhǔn)。四是教育和文化部門(mén)應(yīng)緊密配合，盡快開(kāi)辦留守兒童免費(fèi)藝術(shù)培訓(xùn)之家。

唐華生委員：一是《政府工作報(bào)告》第21頁(yè)“大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)中”加入“發(fā)展高等教育”，大力支持四川文理學(xué)院蓮花湖校區(qū)二期征地?cái)U(kuò)校工作。二是加強(qiáng)“孝親”教育，加大對(duì)留守兒童的心理輔導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)留守兒童父母的責(zé)任教育。三是出臺(tái)優(yōu)惠政策，留住邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)基礎(chǔ)教育教師，獎(jiǎng)勵(lì)扎根基層的優(yōu)秀教師。四是市政協(xié)在演藝中心大會(huì)時(shí)盡量少開(kāi)車(chē)，提倡步行，市民對(duì)開(kāi)會(huì)時(shí)周?chē)�道路不�?zhǔn)停車(chē)的地方又停滿(mǎn)警車(chē)、小車(chē)和大車(chē)較為不滿(mǎn)，認(rèn)為對(duì)人行道損毀較大，存在負(fù)面影響。

加曉昕委員：一是政府要大力支持文理學(xué)院的發(fā)展。二是充分發(fā)揮文理學(xué)院的作用，老校區(qū)不置換出來(lái)，充分發(fā)揮文理學(xué)院的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)辦附中、附小，緩解達(dá)州教育資源緊張的現(xiàn)狀。三是將蓮花湖片區(qū)劃入文理學(xué)院，演展中心劃歸文理學(xué)院管理。

徐灝委員：大巴山文化藝術(shù)在我省一直走在前列，隨著國(guó)家高等教育的發(fā)展，大家對(duì)文化藝術(shù)的需求越來(lái)越大，建議集中巴山群藝術(shù)家，給他們提供創(chuàng)作條件，帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

彭剛委員：《政府工作報(bào)告》語(yǔ)言精煉，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，用詞講究，催人奮進(jìn)。市委、市政府歷來(lái)高度重視教育發(fā)展，在補(bǔ)齊達(dá)州教育短板上狠下功夫。一是建立職業(yè)教育園區(qū)，推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展。二是解決優(yōu)質(zhì)教育資源不足問(wèn)題，引進(jìn)嘉祥外國(guó)語(yǔ)學(xué)校，帶動(dòng)其它學(xué)校發(fā)展。三是解決城區(qū)超大班額問(wèn)題。四是解決農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)問(wèn)題。五是教師素質(zhì)逐步提高。

魏群英委員：一是高度重視全民健身工作，加大體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，為全民健身搭建平臺(tái)。二是加強(qiáng)青少年體育工作，一方面學(xué)校要將體育課與文化課一同納入考核，另一方面為藝體教師提供公平的職稱(chēng)評(píng)定條件。

潘玲委員：一是建議政府出臺(tái)相關(guān)政策，規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為，扶持保護(hù)本地教育。二是在精準(zhǔn)脫貧上從“扶智、扶心、扶靈魂”上入手，解決扶貧對(duì)象的“等、靠、要”思想。三是恢復(fù)塔石路立交橋上的路燈。四是延長(zhǎng)西外好一新塔石路與二號(hào)次干道交匯處的綠燈通行時(shí)間。

侯忠明委員：一是更加重視達(dá)州高等教育的發(fā)展。二是更加重視免費(fèi)師范生的培養(yǎng)，達(dá)州市要向省政府爭(zhēng)取支持，將我市省級(jí)免費(fèi)師范生的培養(yǎng)。三是更加重視書(shū)法教育，如依托語(yǔ)文教學(xué)，在中考中增加書(shū)法內(nèi)容。四是高度重視學(xué)校辦學(xué)的自主權(quán)。

吳應(yīng)川委員：一是建議規(guī)范社會(huì)辦學(xué)市場(chǎng)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保達(dá)州教育良性發(fā)展。二是提高教師地位待遇，吸引優(yōu)秀人才從事教育事業(yè)。三是達(dá)州各地風(fēng)貌打造應(yīng)注重可持續(xù)性，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接。四是在普及高中教育之前應(yīng)盡快化解學(xué)校債務(wù)。五是注重項(xiàng)目整合，例如開(kāi)江縣的普靈路擴(kuò)建工程可以結(jié)合永靈河河堤打造工程。