中國人民政治協商會議達州市

第四屆委員會第一次會議勝利閉幕

10月28日下午5時，在莊嚴的國歌聲中，政協達州市第四屆委員會第一次會議圓滿完成各項議程，在市演藝中心勝利閉幕。

閉幕大會的執行主席是康蓮英、彭飚、郝德恒、張順帆、 張洪波、蒲春天、李梅、王能秋、張永霞、陳明星、魏艷。

市政協副主席李梅主持閉幕大會。

應邀出席閉幕大會并在主席臺就座的有中共達州市委、市人大常委會、市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院、駐達部隊、四川文理學院、達州職業技術學院的領導同志和市老領導：包惠、郭亨孝、胥健、羅冬靈、吳立巖、李天滿、鄧瑜華、肖克強、莫懷學、洪繼誠、許國斌、常青、楊勇革、楊清華、陳中華、楊佳鵬、鄭友清、張德珍、鄒惠明、王新權、陳緒科、王全興、胡杰、吳應剛、何政、王景弘、王善國、梅榕、易曉東、付全忠、易繼強、徐超、高峰、吳健、陳升德、謝天剛、陳志明、胡道濟、王洪輝、王成端、楊大榮、蔣偉等。

本次會議應出席委員470人，實到466人。應邀列席閉幕大會的有：各縣（市、區）委書記、經開區黨工委書記，市級單位和中央、省駐達企業班子成員中無四屆市政協委員的單位負責人，不是市政協委員的大會副秘書長、駐達十一屆省政協委員、市政協機關副縣級以上干部，會議還邀請了10名市民代表旁聽會議。

閉幕大會前舉行了選舉大會，選舉康蓮英擔任政協達州市第四屆委員會主席，郝德恒、張洪波、蒲春天、李梅、王能秋、張永霞、陳明星7位同志為副主席，魏艷同志擔任秘書長，丁長興等79名同志為常務委員。

閉幕大會會議共有四項議程：一是通過政協達州市第四屆委員會提案審查委員會關于四屆一次會議提案審查情況的報告；二是通過政協達州市第四屆委員會第一次會議決議；三是中共達州市委書記包惠講話；四是市政協主席康蓮英講話。

包惠在閉幕大會上發表了重要講話。她首先代表中共達州市委對大會的圓滿成功，對當選的新一屆市政協主席、副主席、秘書長和各位常委，表示熱烈的祝賀。對全體政協委員和與會同志的辛勤努力，表示衷心的感謝。包惠說，過去五年，全市上下在省委的正確領導下，認真貫徹中央“四個全面”戰略布局和省委“三大發展戰略”，全面推進“五位一體”和黨的建設，開創了各項工作發展的新局面。五年來，全市綜合實力邁上新臺階，城鄉全域展現新面貌，轉型發展集聚新動能，人民生活得到新改善，民主法治建設邁出新步伐，干部隊伍煥發新活力。這些成績的取得，是全市人民共同努力的結果，也凝聚著市政協及其常委會和各位委員的智慧與力量。五年來，市政協緊密繞全市中心工作，牢牢把握團結、民主兩大主題，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，不當旁觀者，不做局外人，自覺服務大局，主動承擔任務，為全市改革發展以及社會和諧穩定作出了積極貢獻。主要體現在四個方面：一是圍繞經濟發展、轉型升級、生態環境、民計民生等廣泛開展調研，提出了大量真知灼見，為市委政府決策提供了依據。二是充分利用會議、提案、視察等形式，認真履行民主監督職能，有力促進了民生改善、項目建設、脫貧攻堅和黨風政風建設等工作開展。三是切實加強同各黨派、各團體、各界別的團結合作，鞏固壯大了最廣泛的愛國統一戰線，維護發展了民主團結、安定和諧的大好局面。四是堅持制度創新，建立了一系列行之有效的工作制度，實現了政治協商有方、民主監督有力、參政議政有為的目標。市委對第三屆市政協的工作是滿意的，是給予充分肯定的。

包惠指出，今后五年，是達州發展的關鍵五年。在本月14日剛剛閉幕的市第四次黨代會上，鮮明確立了“匯聚決勝合力、負重追趕崛起，為同步全面建成小康社會、建設幸福美麗達州而奮斗”的主題，提出了未來五年達州發展的“12335”總體要求，即：聚焦“同步全面建成小康社會”這一總體目標，突出建成“川渝陜結合部區域中心城市和川東北經濟區核心增長極”兩個定位，堅持“加快發展、負重轉型、追趕進位”工作取向，實施“改革創新、統籌城鄉、開放合作”三大戰略，著力構建“現代農業發展、現代工業發展、現代服務業發展、城鄉一體發展和深化改革開放”五大新格局，全面加強“五位一體”和黨的建設，加快建設幸福美麗達州。這些總體要求和部署，貫徹了上級精神，符合達州的實際，順應全市人民對幸福美好生活的期待，也對全市廣大黨員干部和廣大政協委員提出了新的更高要求。希望新一屆市政協和廣大政協委員，切實把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來，認真履職、扎實工作，共同努力把黨代會描繪的宏偉藍圖變為美好現實。

包惠對政協工作提出五點希望。一是要加強學習、提升能力，在推進協商民主中凝聚力量。廣大政協委員必須把加強學習、提升能力作為一種政治責任和行為自覺，切實提高履職能力和水平。要深入學習習近平總書記系列重要講話精神，始終保持正確的政治方向。深入貫徹市第四次黨代會精神，切實做到與市委在思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行。大力提升調查研究、聯系群眾、合作共事和依法辦事能力，準確把握履行職能與促進發展的切入點，為全市加快改革發展多建良言、多獻良策。把協商民主貫穿政協履職全過程，不斷創新協商機制、豐富協商形式、拓寬協商渠道。二是要圍繞中心、服務大局，在推進達州發展中貢獻才智。各級政協組織和廣大政協委員要緊扣市委政府中心工作，把主要精力放在對經濟社會發展趨勢的把握上，放在對改革發展穩定深層次矛盾的分析上，放在人民群眾廣泛關注的熱點難點問題的解決上。要按照市委“12335”總體要求，主動為全市產業發展、招商引資、園區建設、城市建設管理、改善民計民生、創新社會治理等出謀劃策、獻計出力。要通過視察監督、提案監督、評議監督、委派監督、特約監督等多種監督形式，加大民主監督力度，推動市委重大部署、重要任務、重點工作落實落地。三是要突出重點、發揮優勢，在推動整體脫貧中奉獻力量。全市各級政協組織要充分發揮政協特有的優勢，動員廣大政協委員積極投身脫貧攻堅主戰場。要對標脫貧目標任務和工作重點，認真調查研究，廣泛聽取意見，深入協商討論，謀實招、獻良策、破難題，拿出一批具有前瞻性、戰略性、創造性的成果，加快推進脫貧攻堅進程。要繼續深化“我為扶貧攻堅做件事”活動，主動開展各類幫扶活動。四是要關注民生、傾聽民意，在促進和諧穩定中積極作為。廣大政協委員要主動深入基層，傾聽群眾呼聲，通過提交提案、反映社情民意等形式，及時反映群眾的訴求，真實反映群眾意愿。要準確把握新時期人民內部矛盾的特點和規律，密切關注影響達州社會穩定的各種因素，積極開展溝通思想、釋疑解惑、化解矛盾、理順情緒等工作，為全市改革發展匯集正能量。五是要開拓創新、以身示范，在創造一流業績中展現形象。全市各級政協組織要堅持與時俱進，按照憲法和政協章程的規定，認真研究探索新形勢下政協履行職能的新思路、新形式、新方法，不斷提高政協工作科學化水平。要加強政協委員自身建設，及時組織學習培訓，提高新任委員的政策理論水平和參政議政能力，廣大政協委員要更加嚴格地遵守憲法和法律，自覺強化政治意識、大局意識、責任意識、團結意識、法紀意識，履好職盡好責，做出實績，切實發揮在本職工作中的標桿作用、政協工作中的主體作用和界別群眾中的代表作用。

包惠強調，政協工作是黨的工作的重要組成部分。全市各級黨委要站在提升黨的執政能力高度，認真貫徹落實中央、省委和市委關于加強人民政協工作等系列文件精神要求，全力支持人民政協依照章程開展工作。要進一步加強和改進對政協工作的領導，定期聽取政協黨組工作匯報，及時研究解決政協工作中的重大問題，為政協履行職能、開展工作營造良好的條件。要把政治協商作為重要環節納入決策程序，對明確規定需要協商的事項，必須經協商后再進行決策和實施。要自覺接受民主監督，進一步完善民主監督的組織領導、權益保障、知情反饋、溝通協調機制。要積極支持參政議政，切實抓好政協提案、社情民意信息的辦理工作，做到件件有回音、件件有落實。要重視政協干部隊伍建設，有計劃地加強政協干部的選拔、使用和交流，增強政協工作活力，不斷推動政協事業蓬勃發展。

康蓮英在閉幕講話中說，會議期間政協委員們以飽滿的政治熱情和務實的履職作風，共商改革發展大計，共謀脫貧奔康良策，提出了獨到的見解和誠懇的建議，表達了政協委員為助推達州改革發展、促進社會和諧穩定而不懈努力的樸素情感，充分展示了政協委員胸懷大局、致力發展、履職為民的情懷和昂揚向上、奮發有為的精神風貌。我們一定要在中共達州市委的堅強領導下，繼承和發揚人民政協優良傳統，緊緊依靠政協委員的集體智慧，緊緊依靠社會各界的大力支持，繼續按照“維護核心、圍繞中心、突出重心、凝聚人心”的基本思路，履職盡責，扎實工作，用好政協話語權，唱響政協好聲音，努力開創政協工作新局面，以不負市委重托、不負時代眷顧、不負群眾期待。

康蓮英要求全市各級政協組織和政協委員：一要凝聚發展新共識。剛剛閉幕的市第四次黨代會描繪了達州未來五年發展的美好藍圖。市政協應自覺肩負使命，把握新要求，踐行新理念，聚焦新藍圖，發揮人民政協凝心聚力的獨特優勢，始終堅持正面鼓勁、正向發力，用共同的理想凝聚人心，用共同的目標匯聚合力，把各族各界人士的思想和行動統一到中央和省、市委的決策部署上來，把智慧和力量匯聚到市第四次黨代會確定的各項目標任務上來，為達州改革發展匯聚強大正能量。

二要展現履職新擔當。要聚焦建設幸福美麗達州宏偉藍圖，就經濟社會發展的重大問題、全面深化改革的難點問題、推動創新創業的關鍵問題，建良策、謀實招，為市委市政府科學決策提供有益參考。要緊扣“實施三大戰略”、“構建五大新格局”發展舉措，精選改革創新、產業發展、城鄉統籌、開放合作、精準扶貧、民計民生等綜合性、全局性的課題，開展視察監督、協商議政，在達州加快發展、負重轉型、追趕進位的實踐中展示政協擔當，留下政協印記。三要彰顯為民新作為。要把助推民生改善作為履職重點，圍繞最直接、最現實的民生問題，采取調研建言、視察監督、督辦提案、民主評議、反映社情民意信息等方式，就群眾關注的問題，深入研究，多提建議，并跟蹤督促民生事項和惠民工程實施。要把服務精準脫貧作為當前和今后一個時期的一項重大政治任務，務實謀劃，精準施策，以“百企幫百村、委員結窮親”為載體，深化“我為扶貧攻堅做件事”活動，傾情盡力，真情幫扶，展現政協力量。四要樹立政協新形象。大家要善于學習、勤于思考，努力提高政治把握、調查研究、聯系群眾、合作共事能力,做到懂政協、會協商、善議政；要遵守章程、認真履職，做到參政為民述情、監督為民維權、議政為民謀利，做一名有溫度的政協委員，讓人民群眾感到政協委員就在身邊、人民政協離自己很近；要珍惜榮譽、遵紀守法，自覺踐行社會主義核心價值觀，做到廉潔自律，當好政協人、講好政協話、干好政協事，以自身的良好形象為人民政協增光添彩。