扎根基層  擁政愛民

市政協委員、軍分區駐大竹縣金雞村第一書記 高軍政

   自2015年4月下派以來，我堅持沉到最基層，住進群眾家，在基層俯下身子學，摔開膀子干，二年來，扶貧工作取得了豐碩成果，村情村貌發生了巨大變化。2016年7月，村黨支部被市委表彰為“先進基層黨組織”，實現了由“軟弱煥散黨組織”向先進的蛻變。12月，代表大竹縣成功接受了省級脫貧工作第三方評估。今年2月，省督導組在檢查中對我們多項工作進行點贊。中央七臺軍事農業新聞等軍內外媒體和市、縣電視臺先后作了宣傳報道，2016年，我被市委、市政府表彰為“擁政愛民先進個人”，被評為大竹縣“扶貧攻堅十大好人”，被省軍區記“三等功”一次。2017年4月，被評選為四川省第五屆“敬業奉獻”道德模范。

一、克服巨大困難，扎根基層奉獻。2015年剛駐村才一個月，我母親就發現癌癥擴散發生骨轉移，從患病到去世三個月時間生活無法自理。母親剛去世后父親又突發冠心病并高度懷疑前列腺癌，三次在重慶住院治療。當時扶貧工作才剛剛鋪開，從小生長在城市，離開學校就到部隊的我從未觸及過農村工作，第一書記責任無限大，卻是有職無權，對扶貧工作怎么抓？抓什么心中一片空白。在種種困難我沒有低頭，更沒有消沉，為及時轉變角色，我不懂就問，不會就學。為精準掌握貧困戶信息，我揣著一本駐村工作民情記錄本走家串戶，沒有車，就坐摩托，沒有摩托，就靠兩條腿行走。二年來跑遍了169戶貧困戶的家和全村各個角落，磨爛了4雙鞋，兩次差點被毒蛇咬傷。通過登門串戶與貧困戶交朋友、拉家常，傾聽群眾呼聲，掌握了基本情況，了解了群眾想法，找出貧困的主要癥結，為精準扶貧選準了突破點。

 二、強化組織建設，夯實發展基礎。以前，金雞村干部沒有干勁，各項組織制度形同虛設，村級組織一團散沙。我感到，要把貧困村發展起來，首先要發揮組織的引領作用，發揮黨員的模范帶頭作用。我制定了黨建工作預決算表，對村干部和黨員嚴格考核，逗硬獎懲，倒逼他們履職盡責。實施“三向”培養計劃，將2名致富能手培養成黨員，將5名優秀黨員培養成致富帶頭人，把1名黨員致富能手培養成村干部，讓以前掛在墻上、寫在紙上的制度落地落實，形成規矩、變為常態。2015年、2016年組織開展了“黨建工作十件大事”和“脫貧攻堅十件大事”評選活動，支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發揮日益凸顯。

三、緊盯扶貧目標，認真履職盡責。按照“治貧先治愚、脫貧先脫俗”的思路，我編寫了“村規民約三字經”，把“要脫貧，當自立，村干部，要盡力”寫入民約。將扶貧政策、具體內容編寫成20余首詩歌傳唱，使群眾看到精準扶貧既有政策遵循，又有資金項目支撐，打破了坐等觀望、因循守舊的思想堅冰和觀念桎梏，提振了脫貧致富的信心和決心，催生了勤勞創業的內在動力。圍繞群眾最關心、最直接、最現實的問題持續用力使勁，每季度在院壩召開“村民說事會”聽取群眾意見建議，針對群眾“辦事難”的問題，制作了“便民服務卡”，改建了村民活動中心，讓村民第一次有了融辦事、學習、娛樂、醫療為一體的“中心廣場”；針對群眾看病難的問題，協調完善了村衛生站器材設備，協調軍分區醫療所定期巡診，開展了新農合保險和健康知識宣傳；針對基礎設施差的問題，協調建成車行橋1座、飲水池2口、硬化村組通公路8公里，生產便民路9.3公里，改造電網34.279千米，新建20米移動基站1座，開通了寬帶網絡；針對群眾勞動力少、產業發展難的問題，探索發展農村電子商務，以“公司+合作社+貧困戶”的模式，把零散種植的貧困戶組織起來，在專合社和金融機構信貸、社會力量的支持下，解決了缺乏資金、技術的困難，初步形成了以香椿、黃荊葉、蠶桑、柑橘、油菜加家禽、畜牧的“5+2”扶貧產業，群眾收入不斷增加；為169戶貧困戶實行了建檔立卡動態管理，協調各幫扶單位與他們“一對一”結對認親，通過送政策、送資金、送技術，因戶施策制定脫貧計劃，2015年、2016年共幫助91戶貧困戶、249人找到致富門路，摘掉貧困“帽子”。

四、關心弱勢群體，傾心竭力服務。很多貧困群眾都是因病、因殘致貧，很多人心理脆弱，有的基至失去了生活的信心。我十分注重對這類貧苦戶的心理疏導和關愛。貧困戶邱賢德妻子患神經病離家出走，帶著二個孩子生活艱難，在村里見人“不抬頭、不說話”，透露出深深的自卑。我看在眼里急在心里，為此我給他送去了生活必需品，落實了一些優惠政策，免費送去了5只雞苗、鴨苗，鼓勵發展種養殖，今年又幫他入股豬牛養殖，使他重燃了生活的希望。65歲的貧困戶張明全患肺氣腫多年，走路都需要扶著拐杖，基本喪失勞動力，成為致貧的原因，在分區首長的大力支持下，將張明全等10名患病群眾到達州部隊醫院進行免費體檢治療，出院后張明全已丟掉了拐杖，可以從事簡單的體力勞動。