關(guān)于加快發(fā)展職業(yè)教育的建議

提案號：市政協(xié)四屆四次會議059號

提案者：農(nóng)工黨市委

主辦單位：市教育局

提案內(nèi)容：

一、現(xiàn)狀和存在的問題

    習(xí)近平總書記在就加快職業(yè)教育發(fā)展作出的重要指示中要求：“各級黨委和政府要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置，更好支持和幫助職業(yè)教育發(fā)展，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅實人才保障。”近年來，達(dá)州市的職業(yè)教育在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不斷發(fā)展，取得了豐碩的成果。但在全省的排名仍然太低，形不成規(guī)模，形不成特色，缺乏競爭力，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。具體表現(xiàn)在以下四個方面：

    （一）師資隊伍。專業(yè)教師短缺，結(jié)構(gòu)不合理，教師錄用、培養(yǎng)、培訓(xùn)、選拔機(jī)制跟不上，人才引進(jìn)難。

    （二）招生生源。我市普遍存在著中職招生特別困難的現(xiàn)象。“三限”政策落不到實處，中職生源大量外流，職校間、普職間招生競爭愈來愈大。

    （三）統(tǒng)籌保障。資源分散，專業(yè)設(shè)置有待優(yōu)化，設(shè)施配置不能滿足發(fā)展所需，畢業(yè)生動手能力不強(qiáng)，難以適應(yīng)市場需求。實訓(xùn)設(shè)施的采購監(jiān)管需要加強(qiáng)，部分地方存在“小而全”現(xiàn)象。

    （四）思想認(rèn)識。重普高輕職教的觀念還根深蒂固，社會對職業(yè)教育的認(rèn)同度不夠，部門重視程度還有待進(jìn)一步提高，職業(yè)教育的宣傳和推動力度尚待加強(qiáng)。

    二、建議

    （一）加強(qiáng)隊伍建設(shè)。認(rèn)真落實職業(yè)學(xué)校編制數(shù)的10%由學(xué)校自主用人，財政預(yù)算同步到位機(jī)制。一是給予學(xué)校更大的用人自主權(quán)，方便聘請土專家到職校擔(dān)任兼職教師，以補(bǔ)充中職學(xué)校專業(yè)課教師和專業(yè)指導(dǎo)教師緊缺的問題。二是建立教師培訓(xùn)機(jī)制。合理構(gòu)建職業(yè)教育專業(yè)教師進(jìn)修、培訓(xùn)平臺，轉(zhuǎn)型部分現(xiàn)有師資，以解決師資不足和實習(xí)實訓(xùn)能力欠缺的問題。

    （二）規(guī)范招生秩序。按照普高、職高規(guī)模大體相當(dāng)?shù)脑瓌t，認(rèn)真落實普通高中招生“三限”政策，合理分流。大力整治有償招生，堅決打擊買賣生源的行為。

    （三）強(qiáng)化統(tǒng)籌力度。通過資源整合配置教育資源，科學(xué)調(diào)度教育人力、財力和物力。充分利用社會資源，把各類職業(yè)培訓(xùn)歸口到職業(yè)學(xué)校。切實建立職業(yè)教育發(fā)展的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大財政預(yù)算。在設(shè)備設(shè)施的采購上組建專家顧問小組，在質(zhì)量、驗收上嚴(yán)格把關(guān)，切實保障實訓(xùn)設(shè)施買來能用，在一定時期內(nèi)不過時。改善學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)教學(xué)設(shè)施，特別是要向發(fā)展滯后的職業(yè)學(xué)校傾斜，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提升辦學(xué)效益，優(yōu)化辦學(xué)條件，提升我市職業(yè)教育整體品牌效應(yīng)。

    （四）營造宣傳氛圍。充分利用報紙、網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等多種途徑，大力宣傳職業(yè)教育新精神、新政策，宣傳高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才先進(jìn)事跡和重要貢獻(xiàn)，提高職業(yè)教育的社會影響力和吸引力，大力弘揚(yáng)“勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的時代風(fēng)尚，倡導(dǎo)新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀。